Департамент недвижимости Минэкономразвития России, рассмотрев в пределах своей компетенции обращение сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также не уполномочено на ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), рассмотрение документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятие решений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав.
Росреестр руководит деятельностью своих территориальных органов, контролирует и анализирует их деятельность и разрабатывает меры по ее совершенствованию в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, кроме того Росреестр в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет полномочия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведению ЕГРН и предоставлению сведений, содержащихся в нем (пункты 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.15).
При этом также отметим, что решение об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав принимается органом регистрации прав в каждом конкретном случае на основании представленных для такого учета документов.
Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом N 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом N 218-ФЗ порядке. В частности, в отношении объектов капитального строительства и их частей одним из таких документов является технический план.
Технический план согласно части 1 статьи 24 Закона N 218-ФЗ представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте или об объекте незавершенного строительства, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения либо новые необходимые для внесения в ЕГРН об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
В случае, если установленное (устанавливаемое) ограничение прав (обременение) распространяется на часть здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, в целях определения пределов действия установленного (устанавливаемого) ограничения (обременения) прав заполняется раздел "Сведения о части (частях) объекта недвижимости" технического плана (пункт 45 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953 (далее - Требования N 953). При этом в графической части технического плана специальными условными знаками обозначаются границы установленного (устанавливаемого) ограничения (обременения) прав (границы части объекта недвижимости). В представленном техническом плане образуемые части здания, расположенные на одном (первом) этаже здания в границах одной комнаты, описаны в соответствующих разделах технического плана и в виде контура части здания, и в ином виде. Согласно сведениям публичной кадастровой карты в данном здании 8 этажей, в связи с чем границы образуемых частей здания в соответствующих разделах технического плана не могут быть отражены в виде контура части здания.
Обращаем внимание, что, по мнению Департамента недвижимости, положение подпункта 34 пункта 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ применяется при осуществлении государственного кадастрового учета исключительно в отношении помещения, если оно не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении (за исключением машино-мест).
Требования к обособленности или изолированности части здания, сооружения, помещения Законом N 218-ФЗ, Требованиями N 953 не установлены.
Таким образом, при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с образованием или прекращением существования части здания, сооружения, помещения, на которую распространяются ограничения (обременения) прав, за исключением случая, если одновременно выполнялись кадастровые работы в связи с созданием либо образованием помещения, положение пункта 34 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ не применяется.
В соответствии с частью 5 статьи 44 Закона N 218-ФЗ, если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в ЕГРН, в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления. В случае передачи в аренду части здания или сооружения государственная регистрация прекращения права на здание или сооружение и снятие таких здания или сооружения с государственного кадастрового учета не осуществляются.
Исходя из положений пункта 34 части 1 статьи 26 и части 5 статьи 44 Закона N 218-ФЗ, при оценке правомерности приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации ограничения прав в случае предоставления в аренду недвижимого имущества существенное значение имеет предмет такого договора аренды, который может представлять собой как часть здания (если объектом вещных прав является здание, в том числе в случае если такая часть здания не представляет собой комнату или совокупность комнат, учтенных в качестве помещения), так и помещение в здании (если объектом вещных прав является помещение). Из информации, изложенной в обращении и приложенных к обращению копиях документов, не представляется возможным сделать однозначный вывод относительно того, какой объект является предметом описываемого договора аренды - части здания или помещение. В частности, как следует из заключения кадастрового инженера, включенного в состав технического плана, технический план подготовлен в связи с образованием двух частей здания, расположенного по адресу: г. Москва, п. Московский, Киевское ш., 22 км, домовл. 6, стр. 1.
Однако в уведомлении о приостановлении государственной регистрации договора аренды от 26 января 2017 г. указывается, что согласно представленному договору аренды нежилых помещений в аренду передается именно нежилое помещение.
Учитывая вышеуказанные противоречия в представленных документах, а также принимая во внимание описанные особенности осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в зависимости от предмета договора аренды (часть здания или помещение) подготовка обоснованной правовой позиции Департамента недвижимости по затронутому в Вашем обращении вопросу не представляется возможной.
Дополнительно полагаем существенным отметить, что в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации в отношении частей объектов недвижимости, требования о необходимости приложения к техническому плану такого объекта заключения о состоянии несущих конструкций Законом N 218-ФЗ не предусмотрено.
| А.В. Нуприенкова |
Обзор документа
Даны разъяснения по вопросу кадастрового учета части здания в целях регистрации долгосрочного договора аренды. В частности, указано следующее.
Если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в ЕГРН, в частности, блок-секция, подъезд, помещение, в т. ч. в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), то кадастровый учет такой части здания или сооружения совершается одновременно с госрегистрацией договора аренды без соответствующего заявления.
При передаче в аренду части здания или сооружения госрегистрация прекращения права на них и снятия объектов с кадастрового учета не проводится.
При оценке правомерности приостановления кадастрового учета и (или) госрегистрации ограничения прав в случае предоставления в аренду недвижимого имущества существенное значение имеет предмет договора, который может представлять собой как часть здания, так и помещение в нем.
Технический план – специальный документ, в котором указаны все необходимые сведения об объекте недвижимости, требующиеся для внесения изменений в ГКН (государственный кадастр недвижимости).В соответствии с официальным определением технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
Если говорить простым языком, то технический план - это подробное описание здания с чертежами и схемами, которое предоставляется в РосРеестр. В зависимости от вида объекта недвижимости различают технический план объекта незавершенного строительства, технический план сооружения, технический плана помещения, технический плана здания.
Вся информация в техническом плане разделена на текстовую и графическую.
К текстовой части технического плана относятся разделы:
Исходные данные;
сведения о выполненных измерениях и расчетах;
описание местоположения здания (объекта незавершенного строительства, сооружения) на земельном участке;
характеристики здания (объекта незавершенного строительства, сооружения, помещения);
сведения об образуемых частях здания (объекта незавершенного строительства, сооружения, помещения);
заключение кадастрового инженера.
К графической части технического плана относятся разделы:
Схема расположения здания (объекта незавершенного строительства, сооружения) на земельном участке;
чертеж контура (объекта незавершенного строительства, сооружения);
схема геодезических построений (только для здания) поэтажный план или план здания (только для технического плана помещения).
Важной особенностью технического плана является то, что объект прикрепляется к земельному участку и определяются точные координаты местоположения объекта недвижимости.
Готовый технический план может быть оформлен как на бумажных носителях, так и на электронных (CD-диски, flash-память и т.д.). В случае, если технический план оформляется в виде бумажного документа, то листы должны быть прошиты и пронумерованы, на титульном листе должна быть подпись и печать кадастрового инженера. В учреждениях РосРеестра технический план принимается только на электронных носителях в виде xml-файлов, которые подписываются электронно-цифровой подписью кадастрового инженера.
Основные требования к оформлению технического плана указаны в следующих нормативно-правовых актах:
Федеральном законе № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Приказе Минэкономразвития РФ № 52 "Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке".
Приказе Минэкономразвития РФ № 693 "Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке".
Приказе Минэкономразвития РФ № 583 "Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке".
Приказе Минэкономразвития РФ № 403 "Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке" .
Для чего нужен технический план?
Главная цель технического плана - внесение информации об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости (ГКН).
Это может быть связано с:
Постановкой на учет (например, для оформления прав собственности на вновь построенный дом);
регистрацией изменений объекта (например, перепланировка, перестройка, реконструкция здания);
необходимостью выделения части объекта недвижимости с постановкой этой части на учет (например, выделение служебных помещений для переоборудования их в торговые площади).
Кто может подготовить технический план?
Подготовить технический план может только кадастровый инженер - лицо, имеющее соответствующее образование и действующий аттестат кадастрового инженера.
Кадастровый инженер может работать в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве наёмного работника организации. В первом случает заказчик напрямую заключает договор с кадастровым инженером - предпринимателем, во втором случае заказчик заключает договор с организацией.
Как правило, подготовка технического плана происходит в несколько этапов:
1. Заключение договора;
2. Анализ имеющихся документов;
3. Получение в различных организациях дополнительных документов (в случае необходимости). Например, в БТИ заказывается технический паспорт на строение;
4. Геодезическая съёмка местности (в случае если работы производятся в отношении здания, строения или объекта незавершённого строительства);
5. Обмер помещения (в случае если работы производятся в отношении помещения или части здания);
6. Камеральная обработка результатов;
7. Окончательное оформление технического плана и передача заказчику.
Технический план здания
Можно дать следующее определение технического плана, сформулированное законодателем, – это документ, в котором отражаются конкретные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.В техническом плане должны быть указаны сведения о здании, сооружении, помещении или других объекте либо объектах незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости.
Классически в теории и на практике технический план должен состоять из графической и текстовой частей.
В графической части технического плана здания, сооружения или объекта незавершенного строительства воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также описывается местоположение такого объекта недвижимости.
Графическая часть технического плана помещения представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения – план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения.
Местоположение здания определяется с помощью определения координат характерных точек контура этого объекта на земельном участке.
Местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения, на плане этажа или части этажа здания либо сооружения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения на плане здания или сооружения либо на плане соответствующей части здания или сооружения.
В текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации такого объекта недвижимости или технического паспорта на такой объект недвижимости.
При отсутствии указанных документов такие сведения, за исключением сведений о местоположении здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке и о местоположении помещения в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.
План технических работ
Технический план – документ необходимый для постановки здания, сооружения и т.д. на кадастровый учет.Технический план состоит из двух частей: графической и текстовой.
Выдается готовый технический план в электронном виде, при необходимости возможно получение технического плана в бумажном виде.
Зачем нужен технический план?
В первую очередь технический план нужен для постановки вашего здания, сооружения и т.д. на кадастровый учет.
А зачем нужно ставить объект на кадастровый учет?
Что бы получить свидетельство о государственной регистрации права. Именно оно является основным документом, подтверждающим Ваше право собственности на объект недвижимости.
Поэтому, пока у Вас нет свидетельства о государственной регистрации, Вы не можете на законных основаниях распоряжаться своим недвижимым имуществом: сдавать его, совершать сделки купли-продажи, передавать по наследству.
Технический план понадобится при вводе объекта в эксплуатацию.
А также, если Вы совершили перепланировку, реконструкцию объекта недвижимости, или любые другие действия, которые повлекли за собой изменения площади или других характеристик объекта - технический план Вам необходим.
На какие объекты недвижимости нужен технический план?
На все виды недвижимости, будь - то садовый домик, гараж, пристройка, ангар, необходим технический план.
Необходим он и для недостроенных объектов, либо для объектов на этапе строительства - например, если Вам необходимо зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства.
Ниже Вы можете ознакомиться с полным перечнем объектов, на которые необходимо иметь технический план:
Вновь построенное сооружение, здание (нежилые, жилые, линейные, коммерческие и т.д.);
гаражи, квартира в многоквартирном доме, нежилые и жилые помещения, которые находятся внутри строений или зданий и т. д.;
незавершенные строительные объекты (для подтверждения прав на собственность или для продажи).
Кто занимается изготовлением технического плана?
Подготовкой технического плана в настоящее время занимаются только аттестованные кадастровые инженеры.
У кадастрового инженера, к которому Вы обратились за изготовлением технического плана, обязательно должен быть аттестат, номер которого вместе с ФИО инженера присутствует на печати.
Готовый технический план должен быть заверен именно такой печатью, а также подписью кадастрового инженера, подготовившего технический план.
Кадастровый инженер несет ответственность за правильность и достоверность всех данных, которые содержит техплан, согласно действующему законодательству.
Готовый технический план клиент получает в электронном виде, при необходимости возможна выдача технического плана на бумаге.
В зависимости от вида объекта необходимо предоставить документы:
Кадастровую выписку на земельный участок, на котором расположен объект;
проектную документацию или технический паспорт на объект;
разрешение на строительство объекта;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
справку или акт органа местного самоуправления о присвоении почтового адреса (для вновь созданных объектов);
другие документы, которые могут понадобиться кадастровому инженеру.
При отсутствии указанных документов, либо их части, Вы можете заполнить декларацию.
В зависимости от того, на какой объект Вы хотите изготовить существуют следующие виды технического плана:
Технический план на квартиру.
Технический план на многоквартирный дом.
Технический план на любое здание или частный дом.
Технический план на инженерные коммуникации – газопроводы, дороги, линии электропередач и др.
Акт обследования при сносе или снятии с кадастрового учёта объекта недвижимости.
Технический план на жилой дом
Вы купили, построили, перестроили дом, внесли кардинальные изменения? Тогда наличие технического плана объекта недвижимости Вам просто необходимо.
Для подготовки технического плана жилого дома Вам нужно собрать и предоставить документы:
Разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
Декларацию (в случае дачной амнистии), составленную кадастровым инженером.
кадастровую выписку о земельном участке, на котором расположено данное сооружение, либо кадастровый план этого участка.
Ход выполнения работ
После того, как все документы собраны – можно переходить к следующему этапу – замерам.
Геодезисты проведут комплекс работ по определению координат точек (углов) здания, а также выполнят необходимые обмеры по определению конфигурации комнат и общей площади дома.
Если дом строился по проекту, то такую информацию можно взять из проектной документации (при наличии ее у клиента).
Как правило, технический план на дом, подготавливается в бумажном и электронном виде.
Технический план на многоквартирный дом
Итак, вы - застройщик, и хотите изготовить технический план на многоквартирный дом.
С чего начать?
Технический план потребуется Вам не только для кадастрового учета, но и для получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Существует ряд нюансов, которые надо учитывать при изготовлении технического плана многоквартирного дома и постановке его на кадастровый учет:
Во-первых, земельный участок, на котором находится многоэтажный дом, должен состоять на кадастровом учете.
Во-вторых, при изготовлении технического плана на многоквартирный дом, вы изготовите технический план только на многоквартирный дом, а технический план на каждое жилое помещение в этом доме надо подготавливать отдельно.
Таким образом, мы видим, что технический план многоквартирного дома не содержит информацию, необходимую для осуществления кадастрового учета квартир в этом доме.
А, следовательно, изготовить технический паспорт на квартиру в многоэтажном доме, который не состоит на кадастровом учете, нельзя.
Единственное, что можно сделать, - это единовременно подать документы на изготовление технического плана многоквартирного дома вместе с документами на изготовление технического плана на квартиру в этом доме.
Как правило, технический план на многоквартирный дом, подготавливается в бумажном и электронном виде.
В электронном виде он и отправляется в следующую инстанцию – ФКП Росреестра.
Технический план на квартиру
Технический план на квартиру необходим для постановки ее на кадастровый учет.
Чтобы изготовить технический план на квартиру в новостройке, прежде всего, надо убедиться, что дом, в котором находится квартира, уже состоит на кадастровом учете.
Если дом, в котором находится квартира, еще не состоит на кадастровом учете, изготовить технический план на нее нельзя.
Для подготовки технического плана Вам необходимо иметь один из документов, подтверждающий право собственности, например, договор с застройщиком, либо решение суда о признании Вас собственником жилья, либо иные правоустанавливающие документы.
Как правило, технический план на квартиру, подготавливается в бумажном и электронном виде.
В электронном виде он и отправляется в следующую инстанцию – ФКП Росреестра.
Технический план на инженерные коммуникации
В настоящее время строительство жилья развивается бурными темпами, как «грибы» растут загородные коттеджи. И как следствие - часто возникает необходимость в техническом плане на инженерные коммуникации: на линии электропередач, трубопроводы, автомобильные дороги.
Для подготовки технического плана на инженерные коммуникации Вам надо подготовить следующие документы:
Разрешение на ввод в эксплуатацию данного сооружения,
декларацию об объекте недвижимости,
проектную документацию,
кадастровую выписку о земельном участке, на котором расположено данное сооружение, либо кадастровый план участка.
После того, как все документы будут собраны, можно приступать к геодезическим работам.
Ход проведения работ по изготовлению технического плана инженерных коммуникаций
Нашими геодезистами будет выполнен комплекс работ по определению координат характерных точек (углов) сооружения.
А так же будут произведены работы по определению основных характеристик сооружения (длина, площадь, высота, глубина) при отсутствии нужных данных в проектной документации.
Как правило, технический план на инженерные коммуникации, подготавливается в бумажном и электронном виде.
В электронном виде он и отправляется в следующую инстанцию – Кадастровую палату.
Технический план объекта
В соответствии с ГК РФ, объекты капитального строительства – это здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства, обладающие набором следующих признаков:Неразрывность связи с землей;
невозможность перемещения в другое место без нанесения несоразмерного ущерба;
необходимость обязательной государственной регистрации.
Для осуществления любых операций с недвижимостью требуется иметь кадастровый паспорт объекта. Этот документ необходимо заказывать в Кадастровой палате. Если вам повезет, и в Кадастровой палате уже есть информация о данном объекте недвижимости, ваши хлопоты ограничатся заполнением запроса установленной формы, а затраты – оплатой услуги в соответствии с прейскурантом.
Если же в разделе «Справочная информация об объектах недвижимости» на портале Росреестра вы свое недвижимое имущество не обнаружите, то вам придется потратить больше и времени, и денег. В этом случае необходимо подать в Кадастровую палату заявление о выдаче кадастрового паспорта, к которому должны быть приложены документы на установление или подтверждение права собственности на объект недвижимости.
В перечень документов, без которых теперь не выдают кадастровый паспорт, входит технический план объекта недвижимости, в котором содержатся сведения, необходимые для:
Регистрации права собственности на существующий объект;
постановки на учет вновь построенного объекта;
внесения в имеющийся кадастровый паспорт исправлений в случае обнаружении ранее допущенной ошибки;
внесения в имеющийся кадастровый паспорт изменений, связанных с перепланировкой или реконструкцией объекта.
Все документы можно будет получить только у кадастровых инженеров, имеющих квалификационный аттестат и занесенных в единый государственный реестр.
Если требуется поставить на кадастровый учет объект незавершенного строительства, на него также необходимо заказать технический план.
Техплан объекта незавершенного строительства требуется для:
Постановки на государственный кадастровый учет вновь созданного объекта незавершенного строительства;
государственного кадастрового учета изменений объекта незавершенного строительства;
государственного кадастрового учета изменений объекта незавершенного строительства в связи с образованием его части (частей).
Для его подготовки необходимо предоставить один из следующих документов
Проектную документацию;
акт о вводе объекта в эксплуатацию;
технический паспорт объекта;
Декларацию об объекте недвижимого имущества, которую заполняет правообладатель объекта недвижимости (в случае отсутствия вышеуказанных документов).
Технический план объекта незавершенного строительства «закрепляет» его местоположение на земельном участке. Поэтому в разговоре его часто называют планом земельного участка.
Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка изложены в Приказе Минэкономразвития России N 518.
Подготовка технического плана
В Постановлении Правительства РФ №546 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» конкретизируется, что положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учёта и технической инвентаризации объектов капитального строительства не применяются.Государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства будет осуществляться в соответствии с нормами закона «О государственном кадастре недвижимости».
В части 8 статьи 47 Закона о кадастре сказано:
Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В письме Минэкономразвития № Д23и-449 приводятся разъяснения по поводу изготовления технических паспортов на объекты недвижимости:
Как указывалось ранее, положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации не применяются. Вместе с тем, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, до установления порядка осуществления государственного учета жилищного фонда в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и признания утратившим силу Постановления № 1301, по мнению Департамента недвижимости, специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации для целей учета жилищного фонда вправе осуществлять техническую инвентаризацию объектов, относящихся к жилищному фонду, и выдачу технических паспортов на объекты жилищного фонда.
Вступили в силу изменения в часть 8 статьи 41 Закона о кадастре, внесенные ФЗ № 250:
Сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости или изготовленного технического паспорта такого объекта недвижимости. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение, в котором расположено помещение.
В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а для бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.
Технический план помещения
I. Общие положения1. Требования к подготовке технического плана помещения (далее - Требования) устанавливают правила оформления технического плана помещения (далее - технический план).
2. В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"1 (далее - Закон) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), и указаны сведения о помещении, необходимые для постановки на государственный кадастровый учет такого помещения, сведения о части или частях помещения либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о помещении, которому присвоен кадастровый номер.
3. Технический план составляется в отношении:
Помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких изолированных (обособленных) и смежных помещений (например, часть жилого дома, состоящая из расположенных в ней комнат и помещений вспомогательного использования), которые в том числе могут располагаться на нескольких этажах здания либо сооружения один над другим и должны иметь доступ друг к другу без использования помещений общего пользования в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с Законом изолировано и обособленно от других помещений в здании или сооружении;
- части помещения.
4. Технический план состоит из текстовой части, которая делится на разделы, обязательные для включения в состав технического плана, и разделы, включение которых в состав технического плана зависит от видов кадастровых работ, и графической части.
К текстовой части относятся следующие разделы:
2) исходные данные;
3) характеристика помещения;
5) заключение кадастрового инженера.
Графическая часть технического плана представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения (далее соответственно - План этажа, План части этажа), а при отсутствии этажей у здания или сооружения - план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения (далее соответственно - План здания (сооружения), План части здания (сооружения).
5. Обязательному включению в состав технического плана независимо от вида кадастровых работ подлежат следующие разделы:
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) План этажа либо План части этажа, а в случае отсутствия у здания или сооружения этажей - План здания (сооружения) либо План части здания (сооружения).
6. В состав технического плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по изменению сведений о помещении, созданию и (или) образованию помещения, включаются следующие разделы:
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
4) План этажа, а в случае отсутствия у здания или сооружения этажей - План здания (сооружения).
7. В случае если в результате кадастровых работ по изменению сведений о характеристиках, образованию и (или) созданию помещения одновременно выполнялись кадастровые работы по образованию части (частей) помещения, в состав технического плана включаются следующие разделы:
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) характеристики помещения;
4) сведения о части (частях) помещения;
5) План этажа либо План части этажа, а в случае отсутствия у здания или сооружения этажей - План здания (сооружения) либо План части здания (сооружения).
8. В состав технического плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию части (частей) помещения, за исключением случая, если одновременно выполнялись кадастровые работы по изменению сведений о характеристиках, созданию и (или) образованию помещения и части (частей) помещения, включаются следующие разделы:
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) сведения о (части) частях помещения;
4) План части этажа, а в случае отсутствия у здания или сооружения этажей - План части здания (сооружения).
9. Раздел "Заключение кадастрового инженера" включается в технический план, в случае если в ходе кадастровых работ выявлено несоответствие кадастровых сведений о помещении и сведений, включенных в технический план по результатам кадастровых работ, а также в иных случаях, если, по мнению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ.
10. При необходимости включения в технический план дополнительных документов соответствующие документы включаются в качестве приложений к техническому плану (далее - Приложение).
11. Технический план оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого созданного помещения. При одновременном образовании помещений в результате преобразования помещения (помещений) либо в случае образования помещения и (или) образования (изменения) части (частей) помещения технический план оформляется в виде одного документа.
II. Общие требования к подготовке технического плана
12. Технический план составляется на основе сведений ГКН об определенном здании (сооружении), в котором расположено помещение, в виде кадастровой выписки о соответствующем здании (сооружении) либо об определенном помещении (помещениях) в здании (сооружении) в виде кадастрового паспорта (кадастровых паспортов) соответствующего (соответствующих) помещения (помещений).
Копии документов, содержащие сведения ГКН, в состав Приложения не включаются. Реквизиты документов, содержащих сведения ГКН, указываются в разделе "Исходные данные" технического плана.
13. Сведения о помещении указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения, в котором находится помещение, проектной документации здания или сооружения, в котором находится помещение, технического паспорта помещения или технического паспорта здания или сооружения, в котором находится помещение. Копии указанных документов включаются в состав Приложения.
Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление или принятие указанных документов, сведения о помещении указываются в техническом плане на основании декларации (далее - Декларация), подготовленной в соответствии с формой и требованиями к подготовке Декларации, установленными органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений на основании части 10 статьи 41 Закона. В указанном случае Декларация в соответствии с частью 8 статьи 41 Закона является неотъемлемой частью технического плана и включается в состав Приложения.
Если для подготовки технического плана использовались иные документы, предусмотренные федеральными законами, их копии также включаются в состав Приложения.
В случае подготовки технического плана на основе проектной документации здания (сооружения) в состав Приложения включаются копии тех листов проектной документации здания (сооружения), которые содержат включенные в состав технического плана сведения.
14. Технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.rosreestr.ru (далее - официальный сайт).
При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих форму и требования к подготовке технического плана, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет XML-схемы, при этом обеспечивает на официальном сайте возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.
Средства усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами квалифицированной электронной подписи, применяемыми Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами, подведомственным ей государственным учреждением.
Информация о требованиях к совместимости, квалифицированному сертификату ключа электронной подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера размещается на официальном сайте.
Состав сведений технического плана в форме электронного документа должен соответствовать составу сведений, содержащихся в утвержденной форме технического плана, с учетом Требований.
Документы, которые в соответствии с Требованиями подлежат включению в состав приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего технический план. План этажа либо План части этажа, а в случае отсутствия у здания или сооружения этажей - План здания (сооружения) либо План части здания (сооружения) оформляются в виде файла в формате JPEG.
Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов и документов в формате JPEG должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа в формате PDF формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать полноцветный режим с разрешением 300 dpi. Документы в формате JPEG должны быть выполнены в 24-битном цветовом пространстве. Разрешение изображения не должно быть меньше 250 dpi и больше 450 dpi.
15. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами, за исключением сведений, указанных в подпункте 7 пункта 25 настоящих Требований.
16. Если договором подряда предусмотрена подготовка технического плана на бумажном носителе, то технический план подготавливается дополнительно в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план; незаполненные реквизиты разделов текстовой части технического плана в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк).
III. Требования к оформлению текстовой части технического плана
17. Виды выполненных кадастровых работ указываются в реквизите "1" раздела "Общие сведения о кадастровых работах" в виде связного текста, например:
Созданием помещения, расположенного по адресу: __________________________(указывается адрес или описание местоположения помещения);
- созданием помещения, расположенного по адресу: __________________________(указывается адрес или описание местоположения помещения) и образованием части (частей) помещения;
- образованием ___________ (указывается количество) помещения (помещений), расположенного (расположенных): ______________(указывается адрес или описание местоположения помещения (помещений) в результате ___________ (указывается способ образования) помещения (помещений) с кадастровым номером (кадастровыми номерами):
- образованием помещения, расположенного по адресу:______________ (указывается адрес или описание местоположения помещения) и образованием части (частей) помещения;
- изменением сведений о _______________(указывается характеристика) помещения с кадастровым номером ________________, в том числе в связи с исправлением ошибки;
- изменением сведений о ____________ (указывается характеристика) помещения с кадастровым номером ______________и образованием либо изменением части (частей) помещения;
- образованием части (частей) помещения с кадастровым номером изменением сведений о части (частях) помещения с кадастровым номером.
18. В реквизите "2" раздела "Общие сведения о кадастровых работах" технического плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:
В отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при его отсутствии - наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания в соответствии с федеральной информационной адресной системой);
- в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В отношении иностранного юридического лица дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации).
19. В реквизите "3" раздела "Общие сведения о кадастровых работах" технического плана указываются дата подготовки окончательной редакции технического плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ), а также следующие сведения о кадастровом инженере:
1) фамилия, имя, отчество (отчество при наличии);
2) номер квалификационного аттестата кадастрового инженера;
3) контактный телефон;
4) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;
5) сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, которое заключило договор подряда на выполнение кадастровых работ, адрес местонахождения юридического лица.
20. В реквизите "1" раздела "Исходные данные" указываются реквизиты документов, на основании которых подготовлен технический план (сведений ГКН, разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения, в котором находится помещение, проектной документации здания или сооружения, в котором находится помещение, изготовленного технического паспорта помещения или изготовленного технического паспорта здания или сооружения, в котором находится помещение, Декларации), а также документов, использованных при подготовке технического плана. Первыми указываются сведения о документах, на основании которых подготовлен технический план.
21. В реквизите "2" раздела "Исходные данные" указываются:
1) сведения о наименовании прибора (инструмента, аппаратуры);
2) сведения об утверждении типа средств измерений (номер в Государственном реестре средств измерений, срок действия свидетельства);
3) реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры).
22. Сведения о кадастровых номерах объекта (объектов) недвижимости, из которого (которых) было образовано помещение, указываются в реквизите "3" раздела "Исходные данные".
23. Раздел "Характеристики помещения" заполняется в соответствии с документами, указанными в пункте 13 настоящих Требований.
24. В случае если технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений ГКН о помещении, заполнению подлежат строки раздела "Характеристики помещения", содержащие новые значения соответствующих характеристик помещения, подлежащие внесению в ГКН, за исключением сведений, содержащихся в подпункте 1 пункта 25 настоящих Требований.
25. В раздел "Характеристики помещения" включаются следующие сведения:
1) кадастровый номер помещения, в случае если технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений ГКН указанного помещения, в том числе в связи с исправлением ошибки;
2) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер, если такой номер был присвоен в установленном законодательством порядке органом, уполномоченным на присвоение такого номера), дата присвоения соответствующего номера, а также сведения о присвоившем такой номер органе (организации), при отсутствии таких сведений - указанная строка не заполняется;
3) кадастровый номер (а при его отсутствии - ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер, если такой номер был присвоен органом, уполномоченным на присвоение такого номера, в установленном законодательством порядке) здания или сооружения, в котором расположено помещение. При отсутствии присвоенного кадастрового или иного номера указывается присвоенный в установленном порядке адрес в структурированном виде в соответствии с Федеральной информационной адресной системой (далее - ФИАС) на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости, или содержащийся в представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания или сооружения разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения или изготовленного технического паспорта здания или сооружения. При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса здания или сооружения указывается в структурированном виде в соответствии с ФИАС описание местоположения здания или сооружения с указанием наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта (город, село и т.д.), улицы (проспект, шоссе, переулок, бульвар и т.д.), при наличии, номера здания или сооружения;
4) номер кадастрового квартала, в котором находится помещение (здание, сооружение, в котором расположено помещение);
5) кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната;
6) номер (обозначение) этажа (этажей), на котором (которых) расположено помещение;
7) присвоенный в установленном порядке адрес, а при его отсутствии - описание местоположения помещения в структурированном виде с указанием наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования (в том числе вид муниципального образования), населенного пункта (город, село и т.д.), улицы (проспект, шоссе, переулок, бульвар и т.д.) - при наличии, номер здания (сооружения).
При отсутствии у помещений в здании или сооружении присвоенной нумерации каждому помещению на этаже определяется не повторяющийся в пределах здания (сооружения) номер. Нумерация помещений на этаже (если в здании (сооружении) отсутствует нумерация) осуществляется по часовой стрелке, начиная от крайней левой лестницы, при размещении главного фасада здания (сооружения) на Плане этажа параллельно нижнему краю листа;
8) назначение помещения (жилое или нежилое, дополнительно для нежилых помещений, составляющих общее имущество в многоквартирном доме, указываются слова "общее имущество в многоквартирном доме");
9) вид жилого помещения (комната, квартира) - в отношении жилого помещения, расположенного в жилом (в том числе многоквартирном) доме;
10) площадь помещения (в квадратных метрах с округлением до 0,1 кв. метра).
26. Раздел "Сведения о части (частях) помещения" заполняется в целях определения пределов действия установленного (устанавливаемого) ограничения (обременения) прав, в случае если установленное (устанавливаемое) ограничение (обременение) прав распространяется на часть помещения.
27. В разделе "Сведения о части (частях) помещения" указываются следующие сведения:
1) учетный номер или обозначение части;
2) площадь части помещения (в квадратных метрах с округлением до 0,1 кв. метра);
3) описание местоположения части помещения;
4) характеристика части помещения.
28. Обозначение образуемой части помещения указывается в виде сочетания строчных букв русского алфавита "чп" с числом, записанным арабскими цифрами (например, чп 1).
29. В случаях, когда установленное (устанавливаемое) ограничение (обременение) прав распространяется на часть помещения в пределах этажа (части этажа), нескольких этажей здания, в графе "4" раздела "Сведения о части (частях) помещения" в виде связного текста приводится описание такой части помещения (например, приводятся обозначения (номера) на плане этажа помещений, входящих в состав такой части помещения, - 3-й этаж, помещения 1, 2, 3).
При этом в графической части технического плана специальными условными знаками обозначаются границы установленного (устанавливаемого) ограничения (обременения) прав (границы части помещения).
30. Содержание установленного (устанавливаемого) ограничения (обременения) прав приводится в графе "5" раздела "Сведения о части (частях) помещения" на основании актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, договоров или соглашений (в том числе предварительных), вступивших в законную силу судебных актов. В указанном случае копии таких документов включаются в состав Приложения.
31. Раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки, допущенные при установлении местоположения помещений (ранее допущенные кадастровые ошибки), несоответствия площади помещения, указанной в документах, предусмотренных пунктом 13 настоящих Требований, и площади помещения, определенной с учетом требований, установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, в соответствии с частью 10 статьи 41 Закона, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений и расчетов.
IV. Требования к оформлению графической части технического плана
32. Графическая часть технического плана помещения оформляется на основе поэтажного плана, являющегося частью проектной документации, графической части технического паспорта здания (или сооружения), сведения о которых указаны в разделе "Исходные данные".
При отсутствии указанных документов в целях оформления графической части технического плана кадастровым инженером по результатам выполненных измерений от руки чернилами или пастой синего цвета изготавливается внемасштабный, но с соблюдением пропорций, чертеж с обозначением данных, необходимых для оформления Плана этажа либо Плана здания (сооружения). Указанный чертеж (копия чертежа) включается в состав Приложения.
В чертеже производится зарисовка контура наружных капитальных стен здания, контура стен пристроек, крылец, ступеней, а также оконных и дверных проемов по всему наружному периметру стен или частично.
Наружные измерения здания производятся обязательно выше цоколя на уровне оконных проемов с точностью до 1 см. Начальной точкой измерения линии (стены) считается угол дома.
Измерения производятся с одновременной последовательной записью размеров, начиная от одного из наружных углов здания до начала и конца оконных и дверных проемов или их осей, начала и конца архитектурных выступов, колонн и прочих элементов по всему периметру стен основного здания и пристроек. В тех местах, где измерения по всему периметру стен недоступны в связи с примыкающими соседними зданиями, длина стены определяется путем суммирования внутренних размеров помещений и толщины стен и перегородок.
Результаты измерений должны быть записаны таким образом, чтобы обеспечить читаемость чертежа. Исправления результатов измерений в чертеже производятся путем перечеркивания неправильного и написания сверху верного значения.
33. Для оформления графической части технического плана применяются специальные условные знаки в соответствии с Приложением к настоящим Требованиям.
34. Графическая часть технического плана оформляется в масштабе 1:100 на листах формата А4, а в случае, когда местоположение помещения не может быть отображено на листе указанного формата, графическая часть технического плана может оформляться на листах больших форматов и (или) в масштабе 1:200. Оформление плана этажа (части этажа) здания (сооружения) производится с точностью до ± 0,5 мм при помощи масштабной линейки с миллиметровыми делениями или с применением средств компьютерной графики.
35. План этажа либо План здания (сооружения) размещается симметрично краям листа. Сторона главного фасада в плане должна располагаться внизу, параллельно нижнему краю листа. В случае если невозможно определить главный фасад, внизу, параллельно нижнему краю листа, располагается южная сторона здания. При этом в левом верхнем углу листа указывается направление сторон света, а в разделе "Заключение кадастрового инженера" делается соответствующая запись. Расстояние между планом этажа (части этажа) здания (или сооружения) и краями листа не должно быть менее 2 - 3 см.
36. На Плане этажа либо Плане здания (сооружения) отображаются в масштабе в соответствии с размерами на поэтажном плане, являющемся частью проектной документации, в графической части технического паспорта здания или чертеже:
Стены и перегородки;
- окна и двери;
- лестницы, балконы;
- внутренние выступы стен.
37. План этажа либо План здания (сооружения) оформляется после проверки суммы измерений, выполненных снаружи здания, и суммы измерений, выполненных внутри здания по той же стороне (с учетом толщины стен и перегородок).
Оформление Плана этажа либо Плана здания (сооружения) осуществляется путем последовательного нанесения на него фасадной линии здания (сооружения), боковых линий здания (сооружения), капитальных стен, перегородок, проемов и лестниц.
38. По центру Плана этажа, сверху на листе, указывается обозначение этажа (например, цокольный этаж, 1-й этаж и т.п.).
39. На Плане этажа либо Плане здания (сооружения) параллельно направлению соответствующих стен и перегородок отображаются выполненные линейные измерения с абриса либо отображаются соответствующие размеры с поэтажного плана, являющегося частью проектной документации.
40. Все цифры на Плане этажа либо Плане здания (сооружения) отображаются параллельно нижнему краю листа или его правой стороне и располагаются перпендикулярно линиям измерения.
41. План части этажа, а при отсутствии этажей у здания (сооружения) - План части здания (сооружения) оформляются, в случае если помещение расположено в пределах изолированной части этажа здания (сооружения) либо части здания (сооружения) (подъезд здания, отдельная блок-секция и т.п.).
План части этажа, а при отсутствии этажей у здания (сооружения) - План части здания (сооружения) оформляются в соответствии с пунктами 31-39 настоящих Требований. При этом на Плане части этажа, а при отсутствии этажей у здания (сооружения) - Плане части здания (сооружения) указывается обозначение такой части (например, подъезд № 1 и т.п.).
42. В случае если помещение расположено в пределах нескольких этажей здания (или сооружения), в состав графической части включаются соответствующие планы этажей здания (или сооружения) либо планы соответствующих частей этажей здания (или сооружения).
43. На Плане этажа или Плане части этажа здания (или сооружения), а при отсутствии этажей у здания (сооружения) - на Плане здания (сооружения) либо Плане части здания (сооружения), оформленных в соответствии с настоящими Требованиями, отображаются:
1) местоположение помещения - границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен помещения (а в случаях, предусмотренных настоящими Требованиями, - дополнительно местоположение части помещения), и его номер на этаже;
2) предусмотренные настоящими Требованиями обозначения и надписи.
Технический план дома
Для регистрации права собственности на дом, а также совершения любых юридических операций с ним (купля-продажа, мена, дарение, вступление в наследство и т.д.) требуется кадастровый паспорт. Для его получения необходим технический план дома.Чтобы заказать его, вам потребуется один из следующих документов:
Проектная документация;
разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
технический паспорт дома.
Копии этих документов кадастровый инженер заверяет своей подписью и помещает в Приложение проекту.
Возможно изготовление технического плана жилого дома и при отсутствии вышеперечисленных документов – в этом случае его собственник должен заполнить бланк Декларации об объекте недвижимого имущества в точном соответствии с инструкцией. Сведения, указываемые в Декларации, должны быть достоверными.
Документы можно заказать не только в органах, осуществляющих технический учет (БТИ, Ростехинвентаризация), но и у кадастровых инженеров, имеющих квалификационные аттестаты. Но с окончанием переходного периода, БТИ и Ростехинвентаризация утратят право на выдачу этих бумаг.
Выбирая, у кого заказать столь важный документ, необходимо учитывать не только стоимость технического плана на дом – особое внимание стоит обратить на опыт и квалификацию кадастрового инженера. Поскольку к оформлению проектов предъявляются очень высокие требования, в случае выявления ошибок в этом документе вы можете получить отказ от постановки объекта недвижимости на учет.
Когда требуется оформить права на часть жилого дома, необходимо изготовить на нее отдельный технический план. Это возможно сделать только в том случае, когда дом уже состоит на кадастровом учете.
Кадастровый инженер измеряет помещения, входящие в часть дома, на которую требуется изготовить технический план, и берет нужные данные из проекта или технического паспорта дома.
Технический план можно заказать на бумажном носителе в количестве от двух экземпляров: один из них направляется в орган кадастрового учета, а остальные заказчик может использовать по своему усмотрению. Но все большей популярностью пользуется электронная форма этого документа, позволяющая сэкономить не только деньги, но и время.
Технический план многоквартирного дома можно заказать только после получения Разрешения на ввод дома в эксплуатацию либо проектной документации. Для его изготовления не требуется производить обмеры всех имеющихся в нем квартир, а необходимо только вычертить контур здания и зафиксировать его местоположение на земельном участке в системе координат, принятой для государственного кадастра недвижимости.
Технический план сооружения
Технический план объекта сооружения - документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГКН), и указаны сведения о сооружении, необходимые для постановки на учет такого сооружения, сведения о части или частях сооружения, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер.Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (пункт 23 части 1 статьи 2 Федерального закона № 384-ФЗ).
Сооружение - один из наиболее разнообразных видов объектов капитального строительства, так, наверное самыми распространенными из них являются следующие объекты:
Линии электропередач (ЛЭП, ВЛК);
- газопроводы, водопроводы и иные трубопроводы;
- дороги, в том числе железные дороги;
- каналы, дамбы и иные гидротехнические сооружения.
Для постановки на кадастровый учет любого сооружения (а также последующего оформления прав на сооружение) требуется оформление технического плана сооружения.
Форма технического плана сооружения и требования к его подготовке (которые устанавливают правила его оформления) закреплены приказом Минэкономразвития России о№ 693.
Технический план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав технического плана, и разделы, включение которых в состав технического плана зависит от видов кадастровых работ.
К текстовой части технического плана сооружения относятся следующие разделы:
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
4) описание местоположения сооружения на земельном участке;
5) характеристики сооружения;
6) сведения о части (частях) сооружения;
7) заключение кадастрового инженера.
К графической части технического плана сооружения относятся следующие разделы:
1) схема геодезических построений;
2) схема расположения сооружения (части сооружения) на земельном участке;
3) чертеж контура сооружения (части сооружения);
4) план этажа или части этажа сооружения, а в случае отсутствия у сооружения этажей - план сооружения или части сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения.
Технический план оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого созданного сооружения.
При одновременном образовании нескольких сооружений в результате преобразования сооружения либо в случае образования сооружения и части (частей) сооружения технический план оформляется в виде одного документа. В случае подготовки технического плана в отношении отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных), расположенных более чем в одном кадастровом округе, такой технический план оформляется в виде одного документа, содержащего сведения, как в отношении всего сооружения, так и в отношении каждой части сооружения, расположенной в определенном кадастровом округе.
Сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположении сооружения на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации сооружения, разрешения на ввод в эксплуатацию сооружения или изготовленного технического паспорта сооружения.
Если в соответствии с ранее действовавшим законодательством в области градостроительной деятельности разрешения на ввод в эксплуатацию линейного сооружения выдавались органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположено линейное сооружение, в состав Приложения включаются копии всех разрешений на ввод в эксплуатацию линейного сооружения.
Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовления или принятия указанных документов, сведения о сооружении указываются в техническом плане на основании декларации.
План технических мероприятий
План технических мероприятий - система плановых мероприятий по совершенствованию организации производства и труда, внедрению новой техники и технологии, научно-технических достижений в производство; является составной частью техпромфинплана предприятия.План организационно-технических мероприятий включает комплекс организационных и технических работ, осуществляемых в целях повышения технического уровня производства и выпускаемой продукции, освоения производства новых высококачественных изделий.
Основной целью плана организационно-технических мероприятий является выполнение заданий по освоению производства новой продукции с меньшими издержками производства, высокого качества, внедрение передового опыта.
План организационно-технических мероприятий входит в состав плана повышения эффективности производства и включает следующие подразделы:
А) создание новой и повышение качества выпускаемой продукции;
б) внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов;
в) совершенствование управления, планирования и организации производства;
г) мероприятия по научной организации труда.
По каждому подразделу составляется план конкретных мероприятий, указываются сроки исполнения, исполнители, источники финансирования и экономический эффект.
Выполнение мероприятий должно оформляться актом внедрения, составляемым по установленной форме. Одновременно определяется сумма экономии по каждому мероприятию, полученная с момента его внедрения в производство и в расчете на год, в том числе экономия от снижения материальных и трудовых затрат, относительного высвобождения работников.
Разработка и выполнение плана организационно-технических мероприятий является важнейшим условием внедрения достижений науки и техники в производство, повышения эффективности производства и качества продукции. Это имеет особенно большое значение в условиях, когда осуществляется перевод предприятий на полный хозяйственный расчет, предполагающий максимальное использование резервов производства.
План технического развития
Эффективная деятельность предприятий в условиях рыночной экономики в значительной степени зависит от того, насколько достоверно они предвидят дальнюю и ближнюю перспективу своего развития, т. е. прогнозирования.Центральный раздел плана развития предприятия – план производства продукции (производственная программа), в котором устанавливаются задания по производству отдельных видов продукции в натуральном и стоимостном выражениях, предусматривается дальнейшее повышение качества продукции.
План технического развития и организации производства
Этот план должен включать в себя следующие подразделы:
Освоение новых видов продукции и повышение технического уровня выпускаемой продукции;
внедрение прогрессивных технологий;
повышение уровня механизации и автоматизации производства;
совершенствование системы управления, планирования и организации труда и производства на предприятии.
В этом же разделе должны быть приведены расчеты ожидаемого эффекта от инновационной деятельности в управленческой и производственной сферах. По каждому направлению инновационной деятельности разрабатываются конкретные мероприятия, рассчитываются необходимые объемы инвестиций и ожидаемый экономический эффект. В зависимости от целей, определенных стратегическим планом предприятия, расставляются приоритеты инновационной активности. Это позволяет сосредоточить ограниченные инвестиции на наиболее значимых для предприятия направлениях.
План капитального строительства
Этот раздел плана включает в себя: определение необходимого объема капитального строительства и распределение его по объектам, определение объема вводимых в действие новых основных фондов и производственных мощностей, определение объема необходимых капитальных вложений и источников финансирования, которыми могут быть: собственные средства предприятия, заимствованные у банков средства, вложения сторонних инвесторов, заинтересованных в получении прибыли от вложенных инвестиций.
Основные показатели плана капитального строительства: ввод в действие производственных мощностей на основе технического перевооружения и реконструкции; ввод в действие производственных мощностей за счет расширения наличных производственных мощностей и строительства новых основных фондов.
В объем капитальных работ входит стоимость всех видов строительных работ, работ по монтажу оборудования, стоимость оборудования, которое предусмотрено в сметах и планах на строительство, а также затраты на проектно-изыскательские, буровые и другие виды работ.
План закупок (материально-техническое снабжение)
В этом разделе определяются потребность в основных материально-технических ресурсах и источники их получения (основные поставщики, поставки по долгосрочным договорам, производственная кооперация и др.). Разработке плана материально-технического снабжения должно предшествовать формирование научно разработанных норм расхода материальных ресурсов, а также мероприятий по их экономии.
План технического обеспечения
План технического обеспечения представляет собой совокупность документов, в которых отражена и оценена потребность в материальных ресурсах и предложены варианты источников удовлетворения данной потребности. Иными словами, план МТО – это важнейшая часть долгосрочного стратегического планирования организации и ее экономического развития.Стоимость необходимых для потребления ресурсов определяется планово-заготовительными ценами, состоящими из следующих элементов:
1. цен оптовых поставщиков. Они определяют величину предложения первичных продавцов – владельцев ресурсов и стоимость единицы сырья, по которой сделка купли-продажи может быть осуществлена;
2. железнодорожных тарифов, которые играют немаловажную роль при определении фактической цены приобретаемого сырья. Они также находят свое отражение в конечных ценах и определяют величину себестоимости доставки;
3. снабженческо-сбытовой организации, которая перекупает у оптовиков ресурсы по оптовым ценам, затем перепродает их по завышенным ценам. В них она включает стоимость собственных услуг посредничества. Таким образом, ее прибыль составляет разницу между оптовой ценой ресурсов и ее собственной;
4. издержек по таре, которые включают все денежные затраты, связанные с упаковкой;
5. расходов по доставке на предприятие – это денежные средства, которые организация оплачивает за доставку непосредственно на склад предприятия или непосредственно в его подразделения (цеха) для последующей обработки.
Номенклатура-ценник – наиболее полный документ предстоящих расходов. Благодаря его наличию организация соотносит необходимое с возможным и определяет ту величину сырья и материалов, которая сможет удовлетворить потребности производства и в то же время будет оптимальной по цене. Условиями разработки обоснованных планов материально-технического обеспечения являются прогрессивные нормы расхода сырья и топлива. Норма расхода оборотных средств – это наибольшая цена, ее максимально допустимая величина, которая устанавливается в соответствии с определенными производственными условиями материальных затрат на производство единицы продукции.
Существует несколько классификаций планов МТО:
1. По длительности планового периода:
1. текущие планы;
2. перспективные планы.
2. По стадии разработки:
1. предварительные планы;
2. окончательные планы.
3. По масштабу действия:
1. планы предприятий;
2. планы структурных подразделений, цехов.
Изготовление технического плана
Технический план содержит две части - графическую и текстовую:Текстовая часть включает в себя все необходимые данные, требуемые для постановки объекта на кадастр. Имеет несколько разделов и немного меняется состав в зависимости от объекта недвижимости.
- Графическая часть представляет собой несколько схем и планов (в зависимости от объекта недвижимости) которые воспроизводят графически местоположение объекта на местности или в пределах здания и иные данные.
Последовательность действий собственника объекта недвижимости:
Сбор и подготовка всех необходимых документов. Передача их кадастровому инженеру для ознакомления.
- Обеспечение беспрепятственного прохода инженера к объекту недвижимости при необходимости проведения измерений.
- Получение готового технического плана на объект недвижимости в оговоренные сроки.
- Подача заявления в кадастровую палату (вместе с техпланом) и постановка объекта недвижимости на кадастровый учет, следствием чего является получение кадастрового паспорта на объект недвижимости.
Когда кадастровый паспорт уже на руках, можно обращаться в регистрационную палату для регистрации права собственности и получение свидетельства.
Технические планы участков
Согласно законодательным нововведениям, с 1 января межевые планы и технические планы участков можно будет получить только у кадастровых инженеров, уполномоченных выполнять работу данного типа. Гражданам РФ не придется заниматься оформлением кадастровых паспортов – такой документ сразу же будет передаваться из кадастровой палаты в орган регистрации. На протяжении одного года кадастровые инженеры будут составлять и выдавать межевые и технические планы. Также эту процедуру могут осуществлять квалифицированные работники БТИ.Основные задачи БТИ в новом году
БТИ будет играть роль учреждения по созданию, хранению, обновлению и предоставлению информации по просьбам потребителей. Теперь в службе БТИ будет собрана информация, которую в дальнейшем можно использовать в других ведомствах, например, в органах местного самоуправления. Обратившись в БТИ, можно будет получить информацию о реальном состоянии недвижимости, ее технических характеристиках, об уровне благоустройства на выбранном объекте и др. Полученные здесь данные можно будет использовать для лицензирования различных видов деятельности.
Составление технического плана
Технический план предназначен для индивидуализации капитального строительства. В состав технического плана должен входить технический паспорт недвижимого объекта. При помощи нового технического плана можно будет легко определить местоположение объекта.
Теперь в состав такого документа будет входить и графическая часть:
Чертеж, включающий нумерацию поворотных точек.
План расположения объекта на участке.
Краткая характеристика объекта (адрес).
Данные о заказчике и исполнителе строительства объекта.
Материал изготовления стен и перекрытий.
Назначение объекта (жилье или нежилой объект).
Кроме того, в техническом плане должна содержаться выписка на земельный участок, включая координаты объекта. Также к техническому плану должны быть прикреплены правоустанавливающие документы на рассматриваемую недвижимость и разрешение на ввод недвижимости в эксплуатацию. Технический план должен быть дополнен техническим паспортом. Изготовление такого документа можно заказать в БТИ, здесь будет содержаться полная информация, необходимая для составления технического плана.
Технический план производства
Техническая подготовка производства является объектом внутризаводского планирования и представляет собой в определенной мере детализацию и конкретизацию планов технического и организационного развития производства.План технической подготовки
Разработка плана технической подготовки производства является органической частью долгосрочного и среднесрочного планирования. В долгосрочном плане определяются основные направления и стадии технической подготовки, сроки ее начала и окончания с разбивкой по видам работ, конкретным исполнителям, источникам и объектам финансирования. В годовые планы входят те стадии и виды работ, которые должны выполняться в течение планируемого года.
Исходными данными для планирования технической подготовки производства служат: задания плана технического развития предприятия; нормативы для определения состава и объема работ, их продолжительность по всем этапам технической подготовки.
Методы планирования
В организации планирования технической подготовки производства существенную роль играют нормативы технической подготовки производства.
Среди нормативов необходимо различать: объемные нормативы производства, нормативы объема работ по подготовке производства в натуральном выражении и нормативы трудоемкости этих работ.
Данные нормативы носят локальный характер, поскольку для их разработки необходимо проводить анализ и обобщение отчетных данных освоения новых изделий на конкретном предприятии с учетом специфики его функционирования и экономического состояния.
Объемные нормативы дают основание рассчитать в натуральном выражении объем работ по технической подготовке. Эти расчеты основываются на таких показателях, как число технологических операций, объем чертежной и технической документации, число оригинальных деталей и их сложность в изготовлении.
Нормативы трудоемкости работ технической подготовки производства определяются по нормам, отражающим опыт конструирования изделий и проектирования технологических процессов не только на данном предприятии, но и в отрасли, на предприятиях-смежниках, предприятиях-конкурентах.
В процессе планирования нередко ставятся задачи сокращения сроков технической подготовки в целях ускорения реализации достижений науки и техники в производстве, сокращения затрат на осуществление технической подготовки и повышения качества работ.
На практике в целях сокращения сроков подготовки используется метод параллельного и параллельно-последовательного ведения работ. В этом случае работы, например, второй стадии начинаются раньше, нежели заканчивается первая, а третьей стадии - раньше, чем заканчивается вторая, и т.д. В результате совмещения разных стадий проектирования общий цикл подготовки резко сокращается.
В организации работ по созданию и освоению новой техники и технологии важное место занимает использование наглядных графических изображений - сетевых графиков. Они состоят из двух элементов: работ и событий. События представляют собой начало или окончание каждого вида работ, которые можно четко зафиксировать в начальной и конечной их стадиях. Исходным событием называется момент начала первых работ, связанных с подготовкой и реализацией запланированного мероприятия.
На графике события обозначаются кружками с указанными в них номерами, работы - стрелкой, соединяющей последовательно связанные события. Продолжительность работы обозначается не длиной стрелки, а числом единиц времени, которое указывается над стрелкой (обычно это число дней или месяцев). Внизу под стрелкой указываются затраты на проведение работ (рубли, человеко-дни). Полный путь в сетевом графике - это непрерывная последовательность взаимосвязанных работ и событий, ведущая от начального к конечному событию.
Сетевой график позволяет наиболее рационально построить ход выполнения работ, установить строгую последовательность и очередность в выполнении всех необходимых операций и действий. С помощью сетевого графика можно с достаточной точностью определить сроки свершения каждого события и, следовательно, срок достижения результатов завершающего события. Кроме того, применяя сетевой график, можно оптимизировать сроки выполнения завершающего события, выявить и определить влияние различных факторов на сокращение срока каждого мероприятия, организовать контроль, наблюдение и управление действиями отдельных исполнителей.
В процессе планирования технической подготовки производства большое значение имеет использование норм, правил и требований, установленных системами соответствующих стандартов. Использование стандартов создает благоприятные условия для обеспечения научно-технической подготовки производства на высоком уровне, способном гарантировать конкурентоспособное качество выпускаемых изделий.
План технической эксплуатации
План технической эксплуатацией - это совокупность инструкций, рекомендаций, планов, составов работ и затрат, необходимых для оптимальной и безаварийной технической эксплуатации объекта недвижимости.При составлении плана технической эксплуатацией специалистами Компании будет произведена техническая инспекция строительных конструкций, инженерных систем и оборудования здания.
Результатом проведенной работы станет:
Заключение о состоянии здания, рекомендации о ремонте или замене отдельных элементов;
Разработка концепции технической эксплуатации;
Определение оптимального штата сотрудников службы эксплуатации и требования к ним при приеме на работу;
Составление должностных обязанностей, инструкций, технологических карт, инструкций по технике безопасности (для каждого сотрудника на объекте);
Определение форм документации и отчетности, ведущейся на объекте;
Разработка порядка взаимодействия собственников здания и службы эксплуатации;
Определение состава и перечня работ, выполняемых собственными силами, перечня работ, на которые будут привлечены подрядные организации.
По каждому виду работ будут разработаны критерии по подбору подрядных организаций, поставщиков расходных материалов и запасных частей. Также будут разработаны образцы договоров, составлен годовой бюджет на техническую эксплуатацию объекта, составлен годовой календарный план производства профилактических и ремонтных работ, определен состав аварийного запаса запасных частей и расходных материалов на объекте, определен состав инструмента, инвентаря, средств малой механизации, оборудования, контрольно-измерительных и диагностических приборов, необходимых для оптимальной и безаварийной эксплуатации объекта.
План управления технической эксплуатаций определяет так же состав внеплановых работ, работ производимых по заявке пользователей объекта, порядок их исполнения, действия персонала в аварийных ситуациях, порядок создания и работы диспетчерской службы.
В процессе эксплуатации по данному плану достигается:
Обеспечение максимальной и регулярной доходности объектов в интересах собственника;
Сохранение стоимости недвижимости и создание условий для её возрастания в будущем;
Гибкая эксплуатация – обеспечение всестороннего соответствия объекта возрастающим требованиям рынка (модернизация, перепрофилирование, реконструкция и т.д.).
Состав документов плана управления технической эксплуатацией:
1. Заключение о техническом состоянии объекта;
2. Дефектная ведомость;
3. Перечень комплекта ЗИП, инструмента и расходных материалов;
4. Должностные инструкции сотрудников технической службы эксплуатации;
5. Типовой договор подряда на обслуживание систем;
6. Бюджет годовой технической эксплуатации объекта;
7. Годовой календарный план производства планово-предупредительных работ;
8. Технологические карты ППР сотрудников СЭ;
9. Наряд на производство работ;
10. Журнал учета выполненных работ;
11. Журнал технического надзора;
12. Предписание на устранение недостатков;
13. Акт весеннего / осеннего осмотра;
14. План подготовки к периодам эксплуатации;
15. План мероприятий по устранению недостатков;
16. Журнал учета аварийных ситуаций;
17. Акт выполненных работ;
18. Отчет о выполненных работах;
19. Отчет сотрудника о выполненной работе;
20. Книга движения материальных средств на объекте;
21. Заявка на поставку ЗИП;
22. Образец служебной записки.
Законодательство не рассматривает часть здания или помещения в качестве полноценного и самостоятельного объекта недвижимости. Тем не менее. Федеральный закон № допускает возможность постоянного или временного кадастрового учета указанных единиц, определяя часть здания как объем информационных данных об ограничениях объекта недвижимости.
При согласовании условий аренды контрагенты должны максимально подробно описать предмет договора – объект недвижимости или его часть. Самостоятельный объект отличается признаками изолированности и обособленности (в них входит наличие самостоятельного выхода, наличие постоянных ограничительных конструкций и т.д.).
Нередко в аренду сдается только часть здания – например, небольшая площадь торгового зала или производственного помещения. Установление перегородок или иных видов ограничений в таких случаях нецелесообразно, поскольку смена арендаторов повлечет изменение цели предпринимательской деятельности. Чтобы зарегистрировать долгосрочный арендный договор на часть здания, нужно учитывать следующие нюансы:
- постоянный кадастровый учет может осуществляться только в отношении части здания, отвечающей признакам обособленности и изолированности;
- если часть здания не обладает указанными признаками объекта недвижимости, будет проведена процедура временного кадастрового учета (на период действия арендного соглашения будет присвоен временный , который аннулируется после снятия ограничения права в виде аренды);
- регистрационные действия и кадастровый учет осуществляются только для долгосрочной аренды со сроком договора более года (краткосрочные договоры не нуждаются в указанных мероприятиях).
Если предметом договора аренды выступает часть здания, на основании его описания кадастровым инженером будет оформляться указанного временного объекта. По итогам представления договора и техплана в службе Росреестра будет проведена регистрация аренды.
Ключевым документом для временного кадастрового учета и регистрации в Росреестре является на часть здания. Специалисты компании обладают допуском СРО на выполнение кадастровым работ и изготовление технического плана. Если вам необходимо быстро провести регистрацию договора аренды на указанных условиях, мы поможем оформить все документы в кратчайшие сроки.
Новые правила по выделению части здания в ЕГРН
Стоимость и сроки
Сроки и цена оформления технического плана на часть здания для последующего учета и регистрации в службе Росреестра будут оговорены с заказчиком при подписании договора. При стандартных условиях будет изготовлен в течение одного дня, а для уточнения стоимости работ необходимо связаться со специалистами компании . Мы предоставим полное сопровождение при оформлении арендных отношений на часть здания и регистрации их в службе Росреестра.
Технический план здания (ТПЗ) – это одна из разновидностей технической документации, в состав которой входит вся необходимая информация для дальнейшего внесения, проектируемого сооружения или объекта капитального строительства в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) с внесением информации в кадастровый реестр и оформления права собстенности на объект.
Данные требования регламентируются согласно Закона N 218-ФЗ, который набрал юридическую силу с 01.01 2017.
Для каких объектов необходимо разрабатывать технический план?
Для оформления технической документации с последующим оформлением права собственности на объект строительства, техплан необходимо разрабатывать для следующих помещений:
- Новостройки или многоквартирные жилые дома;
- Индивидуальные и комплексные гаражи;
- Нежилые объекты недвижимости (торговые центры, офисные и административные здания, складские помещения и т.д.);
- Квартиры в новостройках;
- Садовые дома и т.д.
Согласно какой нормативной базе разрабатывается технический план зданий?
Для корректной разработки технического плана необходимо соблюдать регламент:
Кому разрешается разрабатывать и вносить изменения в технический план?
Согласно постановлению №175, вступившего в силу от 01 марта 2013 года, разрабатывать технический план имеют право специально обученные технические кадастровые инженера, заменившие БТИ. В разработку этого документа, согласно статье 41 закона входит:
- Разработка образца акта обследования здания или сооружения;
- Подготовка техплана на объект незавершенного строительства, квартиру или же часть сооружения или здания;
- Инвентаризация технической составляющей любого типа недвижимости.
Основная классификация техпланов
На сегодняшний день существует 9 основных случаев, при которых необходимо разрабатывать тех. документацию. Рассмотрим особенности основных из них.
Частная квартира или жилье в новостройке
Данная техническая документация разрабатывается только в том случае, если ранее всему объекту был присвоен кадастровый. Для оформления техплана у Вас должен быть на руках один из следующих документов:
- Договор аренды или купле/продаже квартиры в новостройке;
- Право собственности на жилье при положительном решении суда;
- Другие документы, которые смогут подтвердить право на собственность.
Помимо вышеуказанных документов, при выполнении данного документа в квартире, инженер кадастрового учета может потребовать полный план новостройки с поэтажным планом этажа, после чего он выполнит все необходимые замеры и разработает техническую документацию. Далее останется только забрать бумажный и электронный экземпляр работы который затем необходимо передать в Кадастровую палату.
Перепланировка квартиры или любого другого жилого помещения
В данной ситуации все необходимые данные для разработки плана можно взять с утвержденного проекта перепланировки. Но перед началом работы специалиста по разработке технического плана необходимо предоставить ему утвержденный акт выполненных работ о перепланировке со всеми подписями контролирующих органов в сфере градостроительства.
После подготовки документа, заказчику необходимо аналогично вышеприведенному случаю предоставить всю документацию в Кадастровую палату.
Разработка технического плана для многоквартирного дома или новостройки
Перед выполнением данного типа техплана, в обязательном порядке должны быть выполнены:
- Весь комплекс геодезических работ с разбивкой на местности;
- Получено разрешение на ввод будущего дома в эксплуатацию;
- Земля, на которой будет располагаться объект должна состоять в кадастровом учете.
После соблюдения всех требований инженер кадастрового учета разработает тех. план и передаст ее заказчику и в Кадастровую палату.
Технический план на инженерные сооружения или (трубопроводы, линии электропередач, газопроводы и т.д.
Для заполнения данной разновидности плана, первостепенно необходимо выполнить геодезические изыскания. Далее составляется Акт осмотра, который подписывает кадастровый инженер и затем либо выполняются все замеры, либо берутся данные из проектной документации.
Техплан на нежилое здание (гараж, дача, погреб и т.д.)
Для разработки данного плана также необходима геодезическая съемка. Помимо этого, для разработки документации необходимо письменное согласие председателя ГСК либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (гаража, дома и т.д.).
Из каких разделов состоит технический план здания?
Условно, данный документ подразделяют на 2 части: графическую и текстовую. Рассмотрим основные составляющие каждой из них.
Графическая составляющая документа
Данная составляющая технического плана разрабатывается после предоставления собственником проектной документации, паспорта здания и разрешения контролирующих органов на ввод объекта в эксплуатацию.
Данный раздел состоит из:
- Геодезической съемки;
- Схемы точного местоположения здания относительно других объектов с отметкой контуров;
- Поэтажная спецификация (чертежи) помещения при разработке многоквартирного жилого дома.
Текстовая часть документации
В данном разделе прописаны все основные характеристики здания или сооружения, а именно:
- Общие сведения о кадастровом номере участка земли;
- Исходные данные из проектной документации;
- Расчетная часть;
- Общая характеристика здания или сооружения;
- Заключение выданное кадастровым инженером.
Какие необходимо подготовить документы для разработки данного документа?
- Разрешительные документы на ввод объекта строительства (перепланировки) в эксплуатацию;
- Техпаспорт на конкретный объект;
- Поэтажная деталировка объекта (план);
- Проектно-сметная документация на объект строительства или недвижимости;
- Проект перепланировки (при необходимости);
- Другие разрешительные документы.
Какие сроки изготовления технического плана?
Для примера, чтоб разработать технический план здания, у аттестованного кадастрового инженера уйдет порядка 5-10 рабочих дней. Однако в случае непредвиденных обстоятельств, этот срок может быть увеличен до 15-20 дней.
Какова стоимость разработки технического плана?
Минимальная стоимость данной технической документации составляет 10 000 рублей (техплан квартиры). Причем в таком случае документы Вы получите не ранее чем через 10 дней.
Если же Вам необходимо разработать технический план многоквартирного дома, то он обойдется примерно в 100 000 рублей, помимо этого, специалист может предложить дополнительную услугу по разработке техплана на каждую квартиру по отдельности, которая будет стоить 3 000 за одну. Сроки изготовления в таком случае буду в пределах 10-15 дней.
Регистрация арендных сделок имеет особенную актуальность в Москве и Санкт-Петербурге. Совершение таких сделок регламентируется ГК РФ, а ее предметом может являться целый объект, либо его часть. О правилах регистрации договоров и нюансах подготовки документов расскажем в этом материале.
Отличие обычного договора аренды недвижимости от долгосрочного
Если обратиться к ГК РФ, можно выделить условие об обязательной регистрации каждой сделки с недвижимостью. В отношении аренды это правило действует следующим образом:
- если срок соглашения превышает один год, регистрация является обязательным условием для вступления его в силу;
- если период действия не превышает года, сторонам достаточно подписать документ без обращения в Росреестр;
- если краткосрочный договор пролонгируется на неопределенный срок, он не подлежит регистрации – такой вывод содержится в определении Верховного суда РФ.
Срок арендных отношений партнеры определяются самостоятельно. Пункт о сроке передачи имущества не относится к существенным условиям такой сделки. Если в тексте документа отсутствует данный пункт, по правилам ст. 610 ГК РФ договор будет действовать на неопределенный срок. Для отдельных видов недвижимости в нормативных актах могут устанавливаться предельные сроки договорных отношений.
Обязательные условия долгосрочного договора
Для любого гражданского договора законодатель предусматривает перечень существенных условий. Стороны обязаны включить его в текст договора – иначе договор считается незаключенным. Для сделок аренды установлено только одно такое условие – предмет договора. В качестве предмета должен быть указан конкретный объект, а также его обязательные характеристики.
Определение предмета аренды происходит путем включения в договор следующих данных:
- информация из правоустанавливающих документов и реестра ЕГРН, в том числе кадастровый номер;
- тип объекта (помещение, здание), площадь и т.д.;
- адрес арендуемого объекта, соответствующий ЕГРН.
Указанные сведения должны однозначно идентифицировать арендуемый объект. В 2018 году запрещены любые сделки, если недвижимость не поставлена на учет в кадастровых органах. Поэтому обязательным параметром объекта будет являться его кадастровый номер – он будет указан в выписке ЕГРН.
Комментарий специалиста . Если сдается помещение или здание, ранее не поставленное на учет, выполнить это можно одновременно с регистрацией. Для передачи в аренду частей помещения такой вариант является единственно возможным – временный учет проводится на срок договора, представленного на регистрацию. Чтобы соблюсти требование закона и получить постоянный или временный кадастровый номер, нужно представить технический план .
Основные условия договора
Кроме пункта о предмете договора, предстоит согласовать дополнительные условия сделки. Их состав и содержание будут зависеть от договоренностей арендатора и собственника. Выделим наиболее важные моменты, которые нужно учесть при подготовке соглашения:
- срок аренды – как указывалось выше, от содержания данного пункта зависит необходимость регистрации;
- порядок и условия перечисления арендных платежей – как правило, стороны определяют размер ежемесячного платежа, а форма оплаты может предусматривать передачу наличных средств, перечисление на счет и т.д.;
- требования к характеристикам объекта – для использования арендуемого помещения или здания в коммерческих целях стороны могут предусмотреть определенную перепланировку, а фактическое состояние объекта фиксируется в акте приема-передачи;
- условия проведения текущего ремонта объекта, а также обязанность его страхования на срок действия договора;
- положения об ответственности за нарушение условий сделки – например, начисление пени за просрочку арендных платежей, либо возмещение ущерба при порче объекта.
Понуждение к заключению сделки не допускается, поэтому все разногласия относительно пунктов договора стороны должны согласовать добровольно.
Комментарий эксперта . В аренду может сдаваться государственное и муниципальное имущество. В этом случае могут устанавливаться дополнительные требования к содержанию договора, которые арендатор не может проигнорировать. Например, может фиксировать строго определенное целевое назначение объекта (для размещения торговой точки, аптечного пункта и т.д.).
Как правильно составить договор аренды для регистрации в ЕГРН с первого раза
В процессе регистрации будет проверяться правильность составления договора. Если форма или положения документа будут противоречить закону, последует приостановка, а затем и отказ в регистрационных действиях. Чтобы избежать таких последствий, нужно соблюдать следующие основные правила:
- договор составляется в форме письменного документа, а его дополнительная регистрация в нотариальной конторе не требуется;
- со стороны арендодателя договор может подписать только собственник, либо его представитель по нотариальной доверенности (в тексте доверенности должно быть полномочие на совершение таких сделок);
- если арендуемый объект находится в долевой или совместной собственности, необходимо участие в сделке каждого владельца (наиболее простой вариант – получить доверенность от каждого совладельца);
- передача в аренду жилых помещений для целей, не связанных с проживанием граждан, является нарушением закона (например, предоставление квартиры для размещения торговой точки повлечет не только отказ в регистрации, но и привлечение к административной ответственности).
При составлении договора целесообразно не только изучить все законодательные нормы, но и воспользоваться услугами профессионального юриста. Даже в рамках консультации будет проведен анализ всех условий документа с устранением любых рисков при прохождении регистрации.
Нормативное регулирование аренды недвижимости
Для составления арендных договоров и их последующей регистрации в Росреестре нужно учитывать положения следующих нормативных актов:
- глава 34 ГК РФ – содержит общие правила сделок аренды, а также особенности передачи во временное пользование зданий и сооружений;
- положения Общей части ГК РФ – содержит базовые требования к составлению договоров, исполнения обязательств, правила досрочного прекращения сделок;
- Закон № 218-ФЗ - устанавливает единые правила учета и/или регистрации аренды.
Для аренды федеральной, региональной или муниципальной собственности могут использоваться ведомственные нормативные акты и приказы.
Регистрация договора аренды в Росреестре
Чтобы зарегистрировать договор, участники сделки должны обратиться в Росреестр или МФЦ. Порядок регистрации и кадастрового учета регламентирован Законом № 218-ФЗ. Последствия при обращении в Росреестр и МФЦ будут одинаковы, однако во втором случае сроки регистрационных действий увеличатся на 2 дня. Размер пошлины за регистрацию в обоих случаях будет одинаков.
Перечень документов для регистрации аренды
Точный перечень документов, которые потребуются сторонам для регистрации договора, будет зависеть от особенностей сделки. Выделим обязательный список документов, без которых регистрация будет невозможна:
- оригинальный экземпляр договора и передаточного акта, подписанные участниками сделки или их представителями по доверенности (в трех экземплярах);
- паспорта физических лиц, участвующих в сделке;
- правоустанавливающие документы юридического лица или ИП – лист записи ЕГРЮЛ/ЕГРИП, свидетельство ИНН/КПП, приказ о назначении директора и т.д.;
- нотариальная доверенность, подтверждающая полномочия представителя;
- технический план – если объект ранее не был поставлен на учет, либо если для целей арендатора проводилась перепланировка;
- квитанция об оплате пошлины.
Для подачи документов заполняется заявление. Форма этого документа утверждена Приказом МЭР РФ № 920. Заявителю будет выдана расписка с реестром полученных документов, а также с указанием даты выдачи результата.
Комментарий специалиста . Сотрудники Росреестра будут проверять не только содержание договора, но и полноту комплекта документов. Если какой-либо обязательный документ не будет представлен сторонами, выносится решение о приостановке регистрации. После устранения этих замечаний процедура будут возобновлена по общим правилам .
Государственная пошлина за регистрацию договора аренды – размер, порядок оплаты
Если для оформления арендных отношений необходимо поставить объект на кадастровый учет, эта процедура будет проведена безвозмездно. Регистрация договора осуществляется при условии оплаты пошлины. Ее размер определяется следующим образом:
- для физических лиц размер платежа составит 2000 руб.;
- юридическим лицам предстоит оплатить пошлину в сумме 22 000 руб.;
- указанные размеры пошлины делятся пропорционально количеству участников сделки.
Например, если в договоре участвуют физическое и юридическое лицо, граждан будет платить пошлину в размере 1 000 руб. (1/2 от суммы 2000 руб.), а предприятие – 11 000 руб. (1/2 от суммы 22 000 руб.).
Платежное поручение нужно представить одновременно с заявление о регистрации. Если оплата осуществлялась в электронной форме, должностные лица Росреестра обязаны сами проверить поступление платежа. Однако во избежание проблем с приостановкой регистрации, целесообразно сразу представить квитанцию или платежное поручение об оплате.
Нотариальная доверенность для регистрации договора аренды – образец
Стороны могут оформлять договор и подавать его на регистрацию через представителя. Для совершения сделок с недвижимостью доверенность должна быть удостоверена нотариусом. В содержании документа обязательно указываются следующие сведения:
- дата и место оформления доверенности;
- полный данные о доверителе и доверенном лице – например, от имени предприятия полномочия по доверенности может передать руководитель;
- содержание полномочий – например, подписание договора, представительство интересов в Росреестре и МФЦ, получение зарегистрированного документа и выписки ЕГРН, оплата необходимых пошлин, и т.д.;
- личная подпись доверителя;
- сведения о нотариусе, удостоверившем доверенность, а также регистрационный номер записи в нотариальном реестре.
Доверенность можно оформить на любое дееспособное лицо, достигшее возраста 18 лет. Как правило, представителем выступают юристы или специалисты по недвижимости. Оригинал доверенности нужно представить при обращении с договором и заявлением в Росреестр.
Технический план на часть помещения или часть здания для регистрации аренды
Закон № 218-ФЗ позволяет передать в аренду не только целый объект, но и часть помещения или здания. Чтобы подтвердить местоположение и размеры арендуемой части, стороны должны получить технический план. Документ выдается по следующим правилам:
- обследованием объекта и изготовлением документа может заниматься только кадастровый инженер;
- для оформления проводится обследование помещения или здания, используются положения договора и сведения ЕГРН;
- описание и местоположение временной части помещения/здания фиксируется в текстовом и графическом блоке технического плана.
Комментарий эксперта . От квалификации инженера и правильности оформления технического плана зависит возможность пройти учет и регистрацию в Росреестре с первого раза. Чтобы быстро получить документ, полностью соответствующий нормативным требованиям, воспользуйтесь услугами специалистов компании «Смарт Вэй». Обследование части помещения и здания с оформлением технического плана будет проведено за 1-2 дня, что позволит вам избежать затягивания сроков при регистрации аренды. info @ smway . ru
Регистрация права собственности и кадастровый учет аренды недвижимости
По правилам Федерального закона № 218-ФЗ, кадастровый учет и регистрация могут проводиться в рамках единой процедуры. Преимущества такого правила очевидны – существенно сокращаются общие сроки регистрации, упрощается алгоритм действий сторон. Результатом учета и регистрации будут являться следующие последствия:
- объект, ранее не проходивший учет, получит кадастровый номер, а сведения о нем будут включены в ЕГРН;
- часть помещения или здания получит временный кадастровый номер с отражением его в ЕГРН;
- договор будет зарегистрирован, а на весь срок его действия в ЕГРН будет зарегистрировано обременение прав собственника.
По итогам объединенной процедуры, заявитель получит зарегистрированный экземпляр договора и выписку ЕГРН. Если для кадастрового учета предоставлялся технический план, этот документ утратит силу с момента переноса его сведений в ЕГРН.
Срок учета и регистрации составит 10 календарных дней (при обращении в Росреестре) и 12 дней (при подаче заявления в МФЦ). Повторное обращение для кадастрового учета потребуется только при изменениях в параметрах объекта недвижимости, либо при повторной сдаче в аренду части помещения или здания.
Комментарий специалиста . Закон позволяет оформить единое заявление при сдаче в аренду помещений или их частей в одном здании. Чтобы уточнить все подробности такого варианта регистрации, обратитесь на консультацию к специалистам компании «Смарт Вэй». Для бесплатной консультации звоните по телефонам 8-499-322-05-14 Москва, 8-812-425-35-90 Санкт-Петербург, или по электронной почте info @ smway . ru
Договор аренды с красными линиями
При регистрации договора можно столкнуться с приостановкой по причине наличии красных линий в технической документации на объект недвижимости. Это может свидетельствовать о наличии несогласованной перепланировки, когда измененные характеристики объекта не соответствуют исходному состоянию.
Приостановка Росреестра из-за красных линий
Красные линии могут присутствовать на технических паспортах здания и помещения. Эти документы оформлялись в БТИ, однако с 2013 года утратили свою силу. Если с указанного момента собственник не проходил процедуру кадастрового учета, при сдаче объекта в аренду он может столкнуться с приостановкой регистрации. Устранить красные линии можно следующим образом:
- заказать проект перепланировки для узаконивания выполненных работ;
- обратиться к кадастровому инженеру для обследования объекта и установления фактических характеристик недвижимости (с учетом новой конфигурации помещений и его отдельных элементов);
- по итогам обследования будет оформлен технический план с отражением актуальных характеристик объекта – в готовом документе будут отсутствовать красные линии;
- технический план нужно представить в Росреестр, где фактически характеристики объекта будут внесены в ЕГРН.
Проблемы могут возникнуть при устранении красных линий на нежилые помещения в МКД. Для этого потребуется получить техническое заключение, представить проект для согласования в муниципальные ведомства. При вынесении отказа собственник может обратиться в суд – решение также является основанием для кадастрового учета.
Комментарий эксперта . При обращении в компанию «Смарт Вэй» будет проведен анализ существующей технической документации на помещение или здание. При выявлении красных линий, наши специалисты проведут обследование объекта и подготовят все документы для узаконивания перепланировки. Это позволит избежать приостановки регистрации в Росреестре . Для бесплатной консультации звоните по телефонам 8-499-322-05-14 Москва, 8-812-425-35-90 Санкт-Петербург, или по электронной почте info @ smway . ru
Регистрация договора аренды с регистрацией перепланировки
Договор аренды и перепланировка помещения
Как правило, передача в аренду осуществляется для ведения коммерческой деятельности. В зависимости от сферы бизнеса и задач арендатора, в арендуемом помещении или здании можно провести перепланировку и согласовать ее одновременно с регистрацией договора.
Проект перепланировки
Чтобы определить объем и перечень предстоящих работ, связанных с изменением конфигурации помещений, оформляется проект перепланировки. В этом документ проектировщик отражает следующие сведения:
- характеристики объекта на момент перепланировки;
- состав работ, которые будут проводиться по решению собственника;
- требования к безопасности работ, применяемым материалам, условия противопожарной охраны и т.д.;
- расчет предельно допустимого воздействия на конструктивные элементы здания, указание требований к усилению несущих конструкций;
- чертежи, план и схемы с описанием запланированных изменений объекта.
При перепланировке помещений в МКД, проект нужно представить для согласования в МосЖилИнспекцию или в МВК. Например, для столичных объектов таким органом является Мосжилинспекция. При проведении перепланировки в нежилом здании, согласование проекта входит в компетенцию заказчика и проектировщика.
