Охрана природы - это совокупность научно обоснованных конструктивных, технологических, организационных, социально-экономических и правовых решений, и мероприятий, направленных на уменьшение отрицательных воздействий, восстановление и улучшение состояния, и рациональное использование природных ресурсов в процессе сооружения и последующей эксплуатации объектов трубопроводного транспорта.
Различают экономический (рациональное использование природных ресурсов), рекреационный (создание и сохранение природных зон, пригодных для отдыха, туризма и спорта), научный (сохранение образцов естественных природных комплексов для их изучения), социально-экономические и организационно-правовые аспекты проблемы охраны окружающей природной среды.
В проблеме охраны окружающей среды выделяют следующие задачи:
разработка научно обоснованных принципов выбора проектных решений магистральных газо- и нефтепроводов, позволяющих предотвратить или минимизировать отрицательные воздействия на природные компоненты;
совершенствование технологии и технических средств для сооружения газо- и нефтепроводов с учетом требований по охране природной среды;
повышение надежности трубопроводов с целью сокращения аварийных потерь транспортируемых продуктов;
прогнозирование взаимодействия природных компонентов и трубопроводов в процессе их эксплуатации;
разработка методов восстановления состояния природных компонентов, нарушенных в результате прокладки и эксплуатации газо- и нефтепроводов; оценка ущерба окружающей природной среде при строительстве и эксплуатации магистральных газо- и нефтепроводов.
Экология - наука об отношениях растительных и животных организмов и образуемых ими сообществ между собой и с окружающей средой. Важнейшими понятиями экологии являются биосфера, экосистема, биогеоценоз, биоценоз, биотоп и др.
Производственная деятельность, в том числе связанная с добычей нефти, газа и газового конденсата, прокладкой магистральных трубопроводов, транспортом и хранением, обусловливает неизбежное изменение показателей качества окружающей природной среды. Ввиду этого проектные решения и технология строительства магистральных трубопроводов, технические средства и организационные мероприятия, эксплуатация и обслуживание трубопроводов должны быть экологически безопасными, т. е. исключить возможность выхода конкретного фактора и их совокупности за пределы зоны его (их) оптимума.
Земельным законодательством регламентируется порядок отвода и использования земель, а также восстановления их качества по завершении строительных и иных работ.
Предприятия, организации и учреждения, заинтересованные в изъятии земельных участков несельскохозяйственных нужд, обязаны до начала проектных работ предварительно согласовать с землепользователями и органами, осуществляющими государственный контроль за использованием земель, место расположения объекта и при мерные размеры намечаемой к изъятию площади.
Для строительства промышленных предприятий, автомобильных дорог, линий электропередачи, магистральных трубопроводов предоставляются земли несельскохозяйственного назначения или непригодные для сельского хозяйства либо сельскохозяйственные угодья худшего качества. Предоставление или указанных целей земельных участков из земель государственного лесного фонда производится преимущественно за счет непокрытых лесом площадей, или площадей, занятых кустарником и малоценными насаждениями.
Предприятия, организации и учреждения, проводящие строительные или иные работы на предоставленных им во временное пользование сельскохозяйственных землях или лесных угодьях, обязаны за свой счет приводить эти земельные участки в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве, а при производстве указанных работ на других землях - в состояние, пригодное для использования их по назначению. Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ, а при невозможности этого не позднее, чем в течение года после завершения работ.
Предприятия, организации и учреждения, проводящие работы, связанные с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать и хранить плодородный слой почвы в целях использования его для рекультивации земель и повышения плодородия малопродуктивных угодий. Водным законодательством устанавливается порядок размещения различных объектов, выполнения строительных и иных работ на водоемах. Определение мест строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, согласовывается с органами по регулированию использования и охране вод, органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.
Строительные, дноуглубительные и взрывные работы, прокладка кабелей, трубопроводов, рубка леса и другие работы на водных объектах или в прибрежных зонах водоемов, влияющие на состояние вод, производятся по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод.
Строительные и взрывные работы, прокладка кабелей, трубопроводов и иных коммуникаций, буровые и другие работы в лесах, а также на землях государственного лесного фонда, непокрытых лесом, не связанные с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользовании, производятся по согласованию с исполнительными комитетами местных Советов депутатов трудящихся, государственными органами лесного хозяйства.
В Законе об охране атмосферного воздуха указано: при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных сооружений, и других объектов, при совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов и оборудования необходимо обеспечить соблюдение нормативов вредных воздействий на атмосферный воздух.
При размещении, проектировании и строительстве трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции животных.
Настоящее положение о производственном экологическом контроле разработано во исполнение требований Федерального Закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Осуществление производственного экологического контроля является обязательным условием природопользования.
В Положении учтены требования законодательных, правовых документов по экологическому контролю, стандартов по охране природы и иных природоохранных нормативных документов, а также специфики производства.
1. Общие положения.
1.1. Производственный экологический контроль, в соответствии со статьей 67 Федерального Закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления производственного экологического контроля на ______________________.
1.3. Производственный экологический контроль проводится в соответствии с природоохранными нормативными документами, которыми являются:
– федеральные нормативные правовые акты и стандарты в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
– федеральные нормативные и методические документы, утвержденные или согласованные специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, определяющие критерии и величины предельно допустимых нормативов или лимитов воздействия на компоненты окружающей природной среды, лимитов размещения отходов, порядок и методы контроля соблюдения природоохранных норм и нормативов, ответственность за их нарушения;
– отраслевые нормативные и методические документы в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;
– региональные нормативные и методические документы, утвержденные или согласованные с территориальными природоохранными органами.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;
охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию её последствий;
благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;
негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной или иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;
использование природных ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот. В том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;
нормативы в области охраны окружающей среды (природоохранные нормативы) - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на неё, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной или иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности её осуществления;
мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - обязательные условия, ограничения или их совокупность, предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности, установленные законами, иными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды;
вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате её загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
1.5. Положение дополняется и изменяется по мере изменения законодательства, нормативной и методической документации в области охраны окружающей среды и экологического контроля.
Раздел документа: Образцы документов , Положение
УТВЕРЖДАЮ ____________________________________ (наименование должности руководителя предприятия)
____________________________________ (Ф.И.О., подпись)
"____"___________________ _____ г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе охраны окружающей среды предприятия
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.2. Отдел создан на основании приказа руководителя предприятия N _____ от "__"___________ _____ г.
1.3. Начальник отдела назначается и освобождается от должности приказом руководителя предприятия.
Работники отдела назначаются и освобождаются от должности приказом руководителя предприятия по представлению начальника отдела.
1.4. Отдел в своей работе руководствуется:
Федеральными законами Российской Федерации;
Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
Законами субъектов Российской Федерации;
Действующими нормативными и методическими материалами по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
Настоящим Положением.
1.5. В отделе должны быть документы и материалы по следующим вопросам:
Методические материалы по вопросам охраны окружающей среды;
Структура предприятия, его профиль, специализация и перспективы развития; состояние и перспективы развития отечественной и зарубежной науки и техники в соответствующих областях знаний и отраслях производства; основные технологические процессы производства продукции предприятия;
Методы организации и планирования мероприятий по охране окружающей среды;
Наилучшие существующие технологии производства, удовлетворяющие мировым экологическим стандартам;
Единая государственная система делопроизводства;
Методы эффективного применения оргтехники и других технических средств управленческого труда;
Правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.
2. СТРУКТУРА ОТДЕЛА
2.1. Структуру и штаты отдела утверждает руководитель предприятия.
2.2. Руководство отделом осуществляет начальник отдела.
2.3. В состав отдела входят (указать должности):
- __________________________________________;
- __________________________________________;
- __________________________________________;
- __________________________________________.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
3.1. Основными задачами отдела являются:
Разработка и внедрение мероприятий, направленных на выполнение требований экологического законодательства по соблюдению стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды;
Разработка экологических стандартов и нормативов предприятия;
Участие в разработке мер по обеспечению экологической чистоты выпускаемой продукции;
Создание на предприятии эффективной системы экологической информации, распространяемой на всех уровнях управления.
4. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляет следующие функции:
4.1. Разработку и внедрение мероприятий, направленных на выполнение требований экологического законодательства по соблюдению стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, создания экономики замкнутого цикла при проектировании, строительстве и эксплуатации новых объектов предприятия, а также расширении и реконструкции действующих производств.
4.2. Составление перспективных и текущих планов по охране окружающей среды, контроль за их выполнением.
4.3. Участие в разработке мер по обеспечению экологической чистоты выпускаемой продукции, ее безопасности для потребителей, создании новых товаров и технологических процессов с улучшенными экологическими характеристиками.
4.4. Проведение экологической экспертизы технико-экономических обоснований, проектов, а также создаваемых новых технологий и оборудования.
4.5. Внедрение систем экологической маркировки продукции предприятия.
4.6. Разработку экологических стандартов и нормативов предприятия в соответствии с действующими государственными, международными (региональными) и отраслевыми стандартами, обеспечение контроля за их выполнением и своевременным пересмотром.
4.7. Контроль правильности эксплуатации очистных и защитных сооружений.
4.8. Разработку мер по предотвращению загрязнения окружающей среды, соблюдению экологических норм, обеспечивающих благоприятные условия труда, а также по предупреждению возможности аварий и катастроф.
4.9. Разработку планов внедрения новой техники.
4.10. Проведение научно-исследовательских и опытных работ по созданию на предприятии экономики замкнутого цикла, основанной на экологически рациональной циркуляции материалов, сбережении и замещении невозобновляемых ресурсов, минимизации, повторном использовании, переработке и утилизации отходов, внедрении малоотходной, безотходной и экологически чистой технологии производства, рациональному использованию природных ресурсов.
4.11. Разработку планов капитального строительства по природоохранным объектам.
4.12. Расчет рисков для состояния окружающей среды при реализации предприятием программ по очистке и другим природоохранным мероприятиям.
4.13. Расследование причин и последствий выбросов вредных веществ в окружающую среду, подготовку предложений по их предупреждению.
4.14. Разработку мер по улучшению охраны окружающей среды на основе изучения и обобщения передового опыта отечественных и зарубежных предприятий.
4.15. Ведение учета показателей, характеризующих состояние окружающей среды.
4.16. Создание системы хранения сведений о несчастных случаях, данных экологического мониторинга, документации по ликвидации отходов и прочей информации экологического характера, предоставляемой в распоряжение координатора природоохранной деятельности.
4.17. Ознакомление работников предприятия с требованиями экологического законодательства.
4.18. Разработку программы экологического обучения.
4.19. Методическое руководство деятельностью других структурных подразделений по вопросам охраны окружающей среды.
4.20. Осуществляет в рамках своей компетенции ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи.
4.21. Организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела.
4.22. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения.
4.23. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела.
Возложение на отдел функций, не относящихся к охране окружающей среды, не допускается.
5. ПРАВА
Отдел для решения возложенных на него задач имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений предприятия информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5.2. Создавать экспертные и рабочие группы по проблемам экологии и охраны окружающей среды.
5.3. Иметь резерв средств на финансирование научно-исследовательских и опытных работ по созданию на предприятии экономики замкнутого цикла.
5.4. Организовывать проведение при необходимости экспертизы экологических программ и проектов.
5.5. Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в виде проектов.
6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ПРЕДПРИЯТИЯ
6.1. В процессе производственной деятельности предприятия отдел взаимодействует со следующими структурными подразделениями:
- ___________________________________________,
- ___________________________________________,
- ___________________________________________.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.
7.2. Ответственность работников отдела устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями.
7.3. Начальник и другие работники отдела несут персональную ответственность за соответствие оформляемых ими документов и операций с корреспонденцией законодательству Российской Федерации.
8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
8.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.
8.2. Качественное выполнение функциональных обязанностей.
Начальник отдела охраны окружающей среды:
___________________/_____________________
Сохраните эту страницу.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе охраны окружающей среды и природопользования
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел охраны окружающей среды (далее - ОООС и П) является оперативно-производственным подразделением, структурно входящим в « Наименование предприятия (подразделения, цеха)
».
1.2. ОООС и П создается и расформировывается на основании приказов руководителя
предприятия « Наименование
».
1.3. ОООС и П создан на основании приказа руководителя
предприятия « Наименование
» N _____ от "__"__________ г.
1.4. ОООС и П возглавляется начальником, который подчиняется руководителю
предприятия (подразделения, цеха)
и, в соответствии с распоряжением по предприятию « Наименование
», по отдельным вопросам - зам. руководителя предприятия и главному инженеру предприятия « Наименование
». Начальник ОООС и П назначается и освобождается от должности приказом руководителя предприятия « Наименование
».
1.5. Работники ОООС и П назначаются и освобождаются от должности на основании решения руководителя
предприятия « Наименование
» по представлению начальника отдела ООС и П.
1.6. ОООС и П в своей работе руководствуется: федеральным Законодательством РФ, Указами и Распоряжениями Президента РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами субъекта РФ и органа местного самоуправления, действующими нормативными и методическими материалами по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, настоящим Положением.
1.7. В ОООС и П должны быть документы и материалы:
- организационные документы экологической службы предприятия
- документы по результатам проверок предприятия на предмет
- документы, подтверждающие внесение платы за загрязнения окружающей природной среды
- государственная статистическая отчетность
- документы на изъятие природных ресурсов
- документы по охране атмосферного воздуха
- документы по охране поверхностных вод
- документы по обращению с отходами производства и потребления
- документы по обеспечению экологической безопасности предприятия
- методические материалы по вопросам охраны окружающей среды
- структура предприятия, его профиль, специализация и перспективы развития, основные технологические процессы производства продукции предприятия
- методы организации и планирования мероприятий по охране окружающей среды
- наилучшие существующие технологии производства, удовлетворяющие мировым экологическим стандартам
- Единая государственная система делопроизводства
- методы эффективного применения оргтехники и других технических средств управленческого труда
- Правила внутреннего трудового распорядка; Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности.
1.8. Местонахождение ОООС и П:
_____________________________
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1. Основными задачами отдела являются:
- разработка и внедрение мероприятий, направленных на выполнение требований экологического законодательства по соблюдению стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды
- разработка экологических стандартов и нормативов предприятия
- участие в разработке мер по обеспечению экологической чистоты выпускаемой продукции
- создание на предприятии эффективной системы экологической информации, распространяемой на всех уровнях управления
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В соответствии с возложенными на задачами ОООС и П осуществляет следующие функции:
3.1. Разработку и внедрение мероприятий, направленных на:
Выполнение требований экологического законодательства по соблюдению стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды
- рационального использования природных ресурсов
- создания экономики замкнутого цикла при проектировании, строительстве и эксплуатации новых объектов предприятия, а также расширении и реконструкции действующих производств
3.2. Составление перспективных и текущих планов по охране окружающей среды, контроль за их выполнением.
3.3. Участие в разработке мер по обеспечению экологической чистоты выпускаемой продукции, ее безопасности для потребителей, создании новых товаров и технологических процессов с улучшенными экологическими характеристиками.
3.4. Проведение экологической экспертизы технико-экономических обоснований, проектов, а также создаваемых новых технологий и оборудования.
3.5. Внедрение систем экологической маркировки продукции предприятия.
3.6. Разработку экологических стандартов и нормативов предприятия в соответствии с действующими государственными, международными (региональными) и отраслевыми стандартами, обеспечение контроля за их выполнением и своевременным пересмотром.
3.7. Контроль правильности эксплуатации очистных и защитных сооружений.
3.8. Разработку мер по предотвращению загрязнения окружающей среды, соблюдению экологических норм, обеспечивающих благоприятные условия труда, а также по предупреждению возможности аварий и катастроф.
3.9. Разработка планов внедрения новой техники.
3.10. Проведение научно-исследовательских и опытных работ по созданию на предприятии экономики замкнутого цикла, основанной на экологически рациональной циркуляции материалов, сбережении и замещении невозобновляемых ресурсов, минимизации, повторном использовании, переработке и утилизации отходов, внедрении малоотходной, безотходной и экологически чистой технологии производства, рациональному использованию природных ресурсов.
3.11. Разработку планов капитального строительства по природоохранным объектам.
3.12. Расчет рисков для состояния окружающей среды при реализации предприятием программ по очистке и другим природоохранным мероприятиям.
3.13. Расследование причин и последствий выбросов вредных веществ в окружающую среду, подготовку предложений по их предупреждению.
3.14. Разработку мер по улучшению охраны окружающей среды на основе изучения и обобщения передового опыта отечественных и зарубежных предприятий.
3.15. Ведение мониторинга и учета показателей, характеризующих состояние окружающей среды.
3.16. Создание системы хранения сведений о несчастных случаях, данных экологического мониторинга, документации по ликвидации отходов и прочей информации экологического характера, предоставляемой в государственные органы контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3.17. Ознакомление работников предприятия с требованиями экологического законодательства.
3.18. Разработку программы экологического обучения в рамках предприятия « Наименование
».
3.19. Организацию мероприятий по повышению квалификации работников ОООС и П.
3.20. Методическое руководство деятельностью других структурных подразделений, отделов и цехов предприятия « Наименование
» по вопросам охраны окружающей среды и природопользования.
3.21. Осуществляет в рамках своей компетенции ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации.
3.22. Организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям о ОООС и П.
3.23. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения.
3.24. Осуществляет в соответствии с Законодательством РФ работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности ОООС и П.
IV. СТРУКТУРА ОТДЕЛА
4.1. Структуру и штаты ОООС и П утверждает руководитель
предприятия « Наименование
».
4.2. Руководство отделом осуществляет начальник отдела ООС и П.
4.3. В состав отдела входят:
(указать должность)
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
V. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
5.1. Начальник отдела ООС и П на основании настоящего Положения организует всю работу ОООС и П и несет персональную ответственность за ее состояние, а также за обеспечение установленного порядка работы со служебными документами.
5.2. Начальник отдела ООС и П в соответствии с настоящим Положением руководит всей работой ОООС и П, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на ОООС и П, за состояние охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности в ОООС и П, имеет право и обязан:
5.2.1. Обеспечивать в установленные сроки выполнение плановых заданий, приказов и указаний руководства предприятия « Наименование », а также соответствующих вышестоящих организаций в сфере деятельности отдела ООС и П.
5.2.2. Осуществлять подбор и правильную расстановку кадров и организацию труда, обеспечивать проведение мероприятий по повышению уровня квалификации работников ОООС и П, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, принимать своевременные и необходимые меры по совершенствованию работы отдела ООС и П.
5.2.3. Предъявлять по требованию главного бухгалтера предприятия « Наименование » необходимые расчеты обоснованности списания расходных материалов по представленным актам и другим документам, связанным с финансовыми операциями.
5.2.4. Выносить руководству предприятия « Наименование » предложения по улучшению работы отдела ООС и П, а также предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников ОООС и П.
5.2.5. Обеспечивать разработку и выполнение мероприятий по соблюдению в ОООС и П техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии.
5.2.6. Нести материальную ответственность за имущество и материалы, имеющиеся в ОООС и П.
5.2.7. Рассматривать и принимать оперативные меры по заявкам отделов, цехов, подразделений (полные наименования) предприятия « Наименование », а также по письмам, заявлениям и жалобам граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела ООС и П.
5.3. Начальник отдела ООС и П по поручению руководителя предприятия « Наименование
» представляет предприятие « Наименование
» по вопросам, связанным с деятельностью ОООС и П.
5.4. Сотрудники отдела ООС и П несут ответственность за вверенные им участки работ согласно должностной инструкции.
5.5. Права и обязанности работников ОООС и П определяются начальником отдела ООС и П согласно утвержденному Положению.
VI. ПРАВА ОТДЕЛА
ОООС и П для решения возложенных на него задач имеет право:
6.1. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений, отделов и цехов предприятия « Наименование
» информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию ОООС и П.
6.2. Создавать экспертные и рабочие группы по проблемам экологии и охраны окружающей среды в рамках деятельности предприятия « Наименование
».
6.3. Иметь резерв средств на финансирование научно-исследовательских и опытных работ по созданию на предприятии экономики замкнутого цикла.
6.4. Организовывать проведение при необходимости экспертизы экологических программ и проектов.
6.5. Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию ОООС и П.
VII. ПЛАН РАБОТЫ ОТДЕЛА
7.1. План работы ОООС и П утверждается руководителем предприятия « Наименование ».
VIII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОТДЕЛА
8.1. В процессе производственной деятельности предприятия
отдел взаимодействует со следующими структурными подразделениями:
- ___________________________________________
- ___________________________________________
- ___________________________________________
IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
9.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на ОООС и П задач и функций несет начальник отдела ООС и П.
9.2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.
9.3. Начальник и другие работники ОООС и П несут персональную ответственность за соответствие оформляемых ими документов и операций законодательству РФ и других нормативно-правовых актов.
X. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
10.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.
10.2. Качественное выполнение функциональных обязанностей.
XI. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
11.1. Материально-техническое обеспечение ОООС и П осуществляется предприятием « Наименование » по плану снабжения с учетом заявок ОООС и П.
Начальник отдела ОООС и П /Ф.И.О./
ОТДЕЛ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
I. Общие положения
1. Отдел охраны окружающей среды является самостоятельным структурным подразделением предприятия.
2. Отдел создается и ликвидируется приказом директора предприятия.
3. Отдел подчиняется непосредственно директору предприятия.
4. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом директора предприятия.
5. Начальник отдела охраны окружающей среды имеет _______ заместителя(ей).
начальником отдела охраны окружающей среды.
7. Заместитель(и) и начальники структурных подразделений (бюро, секторов, пр.) в составе отдела охраны окружающей среды, другие работники отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом директора предприятия по представлению начальника отдела охраны окружающей среды.
8. В своей деятельности отдел руководствуется:
8.1. Уставом предприятия.
8.2. Настоящим положением.
II. Структура
1. Структуру и штатную численность отдела утверждает директор предприятия исходя из условий и особенностей деятельности предприятия по представлению начальника отдела охраны окружающей среды и по согласованию с ____________________ (отделом кадров; отделом организации и оплаты труда)
2. Отдел охраны окружающей среды имеет в своем составе структурные подразделения (группы, секторы, бюро, пр.) согласно нижеприведенной схеме.
|
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ | |||||||||
|
Бюро (сектор, группа) планирования |
Бюро (сектор, группа) экологического контроля | ||||||||
|
Бюро (сектор, группа) экологической экспертизы |
Бюро (сектор, группа) экологического мониторинга | ||||||||
|
Контрольные пункты и лаборатории | |||||||||
3. Положения о подразделениях отдела охраны окружающей среды (бюро, секторах, группах, пр.) утверждаются начальником отдела, а распределение обязанностей между сотрудниками подразделений производится
III. Задачи
1. Обеспечение соблюдения на предприятии экологических норм и правил.
2. Обеспечение соблюдения нормативов качества окружающей среды на основе соблюдения утвержденных технологий, внедрения экологически безопасных технологий и производств.
3. Первичный учет природных ресурсов и учет вредных веществ, выбрасываемых предприятием.
4. Предотвращение вредного воздействия производства на окружающую среду.
IV. Функции
1. Разработка и внедрение мероприятий, направленных на выполнение требований законодательства по соблюдению стандартов и нормативов в области:
Охраны окружающей среды;
Рационального использования природных ресурсов;
Расширения и реконструкции действующих производств;
2. Составление перспективных и текущих планов по охране окружающей среды на всех стадиях хозяйственного процесса:
Доэксплуатационной (размещение объектов, подготовка проектов, строительство, приемка и эксплуатация объектов);
Эксплуатационной (паспортизация, установление нормативов выбросов, получение разрешений на выброс, проведение контрольных мероприятий);
Послеэксплуатационной (выход продукции, размещение отходов).
3. Участие в разработке мер по обеспечению экологической чистоты выпускаемой продукции, ее безопасности для потребителей, в создании новых товаров и технологических процессов с улучшенными экологическими характеристиками.
4. Обеспечение проведения экологической экспертизы технико-экономических обоснований, проектов, а также создаваемых новых технологий и оборудования, внедрение систем экологической маркировки продукции предприятия.
5. Получение государственных разрешений на выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов.
6. Разработка экологических стандартов и нормативов предприятия в соответствии с действующими государственными, международными (региональными) и отраслевыми стандартами, контроль за их выполнением и своевременный пересмотр.
7. Контроль за соблюдением в подразделениях предприятия действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды.
8. Контроль за эксплуатацией очистных и защитных сооружений.
9. Участие:
9.1. В разработке планов внедрения новой техники.
9.2. В проведении научно-исследовательских и опытных работ по созданию на предприятии экономии замкнутого цикла, основанной на:
Экологически рациональной циркуляции материалов;
Сбережении и замещении невозобновляемых ресурсов;
Минимизации;
Повторном использовании;
Переработке и утилизации отходов;
Внедрении малоотходной, безотходной и экологически чистой технологии производства.
9.3. В проведении научно-исследовательских и опытных работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды , выбросов вредных веществ в атмосферу, рациональному использованию земельных и водных ресурсов.
9.4. В разработке планов капитального строительства.
10. Подготовка документов и материалов, необходимых для оформления налоговых, кредитных и иных льгот, предусмотренных Законом РФ "Об охране окружающей среды", при внедрении малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды на предприятии.
11. Проведение обоснованных расчетов рисков для состояния окружающей среды при реализации программ по очистке и другим природоохранным мероприятиям.
12. Организация расследования причин и последствий выбросов вредных веществ в окружающую среду и подготовка предложений по их предупреждению.
13. Учет показателей, характеризующих состояние окружающей среды.
14. Создание системы хранения сведений о несчастных случаях , данных экологического мониторинга, документации по ликвидации отходов и прочей информации экологического характера.
15. Составление технологических регламентов, графиков аналитического контроля, паспортов, инструкций и иной технической документации.
16. Работа по созданию на предприятии эффективной системы экологической информации, распространяемой на всех уровнях управления, а также проведение мероприятий по ознакомлению работников предприятия с требованиями экологического законодательства.
17. Составление отчетности о проведении на предприятии мероприятий по охране окружающей среды.
18. Участие в работе комиссий по проверке деятельности предприятия.
V. Права
1. Отдел по охране окружающей среды имеет право:
1.1. Требовать от технических и производственных подразделений предприятия представления материалов, отчетов и информации, необходимых для работы отдела.
1.2. Давать техническим и производственным подразделениям предприятия обязательные для исполнения указания по соблюдению экологического законодательства и проверять их исполнение в любое время.
1.3. Требовать прекращения работ, производимых в нарушение экологических правил , норм и стандартов, вплоть до остановки деятельности предприятия.
1.4. Самостоятельно вести переписку по экологическим вопросам, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию отдела и не требующим согласования с руководителем предприятия.
1.5. Представительствовать в установленном порядке от имени предприятия по вопросам, относящимся к компетенции отдела во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, а также другими предприятиями, организациями, учреждениями.
1.6. По согласованию с директором предприятия или главным инженером привлекать экспертов и специалистов в области экологии для консультаций, подготовки заключений, рекомендаций и предложений.
1.8. Вносить предложения руководству предприятия о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности должностных лиц предприятия по результатам проверок.
2. Начальник отдела охраны окружающей среды подписывает документы, связанные с экологической экспертизой, паспортизацией и экологическим контролем.
3. Начальник отдела охраны окружающей среды также вправе:
3.1. Вносить предложения в отдел кадров и руководству предприятия о перемещении работников отдела, их поощрении за успешную работу, а также предложения о наложении дисциплинарных взысканий на работников, нарушающих трудовую дисциплину.
VI. Взаимоотношения (служебные связи)
Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим положением, отдел охраны окружающей среды взаимодействует:
1. Со всеми производственными и техническими подразделениями по вопросам:
1.1. Получения:
Планов внедрения средств автоматизации и механизации производства;
Заявок на заключения по технологии обслуживания и ремонта энергооборудования на предмет соблюдения экологических правил и норм;
Документов и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы техники и технологии, сырья и материалов, проектов строительства и проектов размещения объектов предприятия, продукции;
Характеристик условий использования, хранения, транспортировки и ликвидации материалов, сырья, отходов производства ;
Сведений о способах утилизации, переработки и уничтожения по истечении срока пользования (эксплуатации) или хранения материально-технических ресурсов;
Данных о месте размещения объектов, расположении земельных участков , отводимых в постоянное и временное пользование для строительства объектов;
Сведений о планируемом использовании территории (в соответствии со схемами и программами развития), в том числе пользовании природными ресурсами при реализации намечаемой деятельности;
1.2. Предоставления:
Заключений по техническим проектам на соответствие экологическим стандартам и нормам;
Оперативных распоряжений по координации производства;
Новых разработок и технологий по рациональному расходованию природных, материальных и топливно-энергетических ресурсов;
Утвержденных требований по выпуску экологически безопасной продукции;
Перечня оказываемых воздействий на окружающую среду (состав, свойства) и номенклатуру показателей вредного воздействия, методов их контроля;
Информации по источникам воздействия - нарушениях проведения планировочных и других строительных работ , сбросах, выбросах, отходах производства (с указанием токсичности привносимых в окружающую среду загрязняющих веществ), физических и иных воздействиях на окружающую среду;
Согласованных в государственных и муниципальных органах ограничений по природопользованию ;
Перечня природоохранных мероприятий, формируемого на основе оптимальных (оптимизированных) значений предельно допустимых выбросов и сбросов;
Перечня необходимых мер по обеспечению экологической безопасности;
Предварительной оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду;
Предварительной оценки экологического риска размещения объектов;
2. С финансовым отделом и планово-экономическим отделом по вопросам:
2.1. Получения:
Необходимых материалов для расчетов платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;
Расчетов платы за проведение экологической экспертизы;
Данных о перечислении платежей за проведение государственной экспертизы;
Материалов и документов, необходимых для составления технико-экономических обоснований строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения объектов хозяйственной деятельности;
Расчетов расходов на оформление "Экологического паспорта", проведение экологической сертификации и на выполнение иных функций отдела;
2.2. Предоставления:
Документов, подтверждающих оплату государственной экспертизы, экологические платежи за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и другие экологические мероприятия;
Отчетов о деятельности отдела;
Данных о выводах и заключениях государственной экологической экспертизы для передачи в банковские организации для открытия финансирования реализации объекта государственной экологической экспертизы (строительства, реконструкции, производства, пр.);
3.1. Получения:
3.2. Предоставления:
VII. Ответственность
1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение отделом функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник отдела.
2. На начальника отдела охраны окружающей среды возлагается персональная ответственность за:
2.1. Организацию деятельности отдела по выполнению задач и функций, возложенных на отдел.
2.2. Организацию в отделе оперативной и качественной подготовки и исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с действующими правилами и инструкциями.
2.3. Соблюдение сотрудниками отдела трудовой и производственной дисциплины.
2.4. Подбор, расстановку и деятельность сотрудников отдела.
2.5. Соответствие действующему законодательству визируемых (подписываемых) им проектов приказов, инструкций, положений, постановлений и других документов.
3. Ответственность сотрудников отдела охраны окружающей среды устанавливается должностными инструкциями .
|
(руководитель структурного | ||||||
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
|||||
|
подразделения) | ||||||
|
СОГЛАСОВАНО | ||||||
|
(должностное лицо, с которым | ||||||
|
согласовывается Положение) | ||||||
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы) | |||||
|
Начальник юридического отдела | ||||||
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы) | |||||
